Проблемы имплементации постановлений Европейского Суда по правам человека: диалоги о голосовании лиц, осуждённых к лишению свободы

Эффективность Европейского Суда по правам человека (далее – Европейский Суд; Суд) зависит, в частности, от того, в какой степени государства–члены Совета Европы готовы исполнять его постановления. Конференция посвящена обсуждению проблемы запрета на голосование лиц, находящихся в местах заключения, которая стала камнем преткновения во взаимоотношениях между Европейским Судом и рядом государств–участников. В 2005 году Европейский Суд в деле Хёрста № 2постановил, что установленный законодательством Соединённого Королевства абсолютный запрет на активное избирательное право заключённых нарушает статью 3 Протокола № 1 к Конвенции. До сих пор власти Соединённого Королевства не исполнили данное решение, даже несмотря на то, что в 2010 году Европейский Суд вынес по этому вопросу пилотное постановление. Оно вызвало в Соединённом Королевстве очередную волну критики, и данное решение Европейского Суда также не исполнено.

В 2013 году Европейский Суд вынес решение по делу «Анчугов и Гладков против Российской Федерации», постановив, что аналогичный абсолютный запрет, содержащийся в Конституции Российской Федерации, не соответствует требованиям Конвенции. Ни решение по делу Хёрста № 2,ни решение по делу Анчугова и Гладковане исполнено. В то же время власти Ирландии, не дожидаясь решения Европейского Суда, сняли предусмотренные их законодательством аналогичные запреты, а власти Австрии изменили свое законодательство во исполнении аналогичного решения Суда. Цель конференции – выяснить, почему эта проблема в одних государствах-членах Совета Европы вызывает сильную негативную реакцию, а в других – нет.

Мероприятие нацелено на исследование приемлемых путей имплементации решений Европейского Суда по вопросу голосования заключённых в России и Соединённом Королевстве. Авторы докладов и участники дискуссий обсудят возможные пути достижения баланса между политическим процессом на национальном уровне, с одной стороны, и Страсбургским контрольным механизмом, с другой. Докладчики уделят особое внимание причинам проблемы голосования заключённых и возможным путям выхода из этого кризиса. Конференция объединит усилия учёных, юристов–практиков из России, Соединённого Королевства, Норвегии, Ирландии, а также Совета Европы.

Материалы конференции планируется опубликовать в качестве отдельного сборника в издательстве «Hart Publishing»(Оксфорд, Соединённое Королевство).