В Центре религии и права НИУ ВШЭ представлен доклад по проблематике онлайн-гэмблинга в рамках исследовательского проекта
В Центре религии и права НИУ «Высшая школа экономики» был представлен доклад Head of Legal Zillion Games Артура Костюшко на тему «Онлайн-гэмблинг: на стыке морали, цифрового права и налоговой необходимости».
Мероприятие было организовано в рамках реализации исследовательского проекта «Универсальные ценности в цифровом многополярном мире: международный и национальный контур» и собрало экспертов для анализа многогранной проблематики функционирования азартных игр в цифровой среде.
В своем выступлении Артур Костюшко обозначил онлайн-гэмблинг как форму организации азартных игр, осуществляемых посредством интернет-платформ, включающих онлайн-казино, ставки на спорт, покер-румы, лотереи и иные игры на деньги, доступные через веб-сайты или мобильные приложения. Была представлена панорама регулирования данной сферы в Российской Федерации: отмечена легализация букмекерских контор под контролем Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) и параллельное существование значительного сегмента нелегальных онлайн-казино.
Докладчик осветил нормативно-правовую базу, регламентирующую деятельность по организации и проведению азартных игр в России, ключевым элементом которой является Федеральный закон № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Особое внимание было уделено таким регуляторным требованиям, как размер уставного капитала организатора азартных игр и необходимость подключения к Единому центру учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов.
Докладчик аргументировал, что полный запрет азартных игр не приводит к их искоренению, но способствует переходу в теневой сектор. В условиях нелегальных платформ отсутствуют механизмы контроля честности игр, гарантии защиты персональных данных и денежных средств пользователей, а также возрастает риск мошенничества и недобросовестной деятельности со стороны операторов.
В связи с этим была подчеркнута аксиома о том, что эффективная защита прав и интересов игроков возможна исключительно в условиях регулируемой среды. В рамках такой системы должны быть реализованы следующие меры: установление лимитов на ставки и потери, внедрение автоматизированных систем выявления склонности к игровой зависимости, обязательная верификация возраста, предоставление инструментов самоисключения и обеспечение доступа к специализированным службам помощи при лудомании.
В завершение доклада была подчеркнута этическая дилемма, согласно которой модель монетизации онлайн-гэмблинга во многом основывается на эксплуатации уязвимых групп населения, склонных к формированию игровой зависимости.
После доклада состоялась дискуссия, в которой приняли участие эксперты Центра религии и права — кандидат юридических наук, аналитик Ольга Сергеева, кандидат юридических наук, аналитик Ольга Власова и ведущий аналитик Тимур Мельник. Обсуждение модерировала руководитель проекта, заместитель директора Центра религии и права, кандидат юридических наук Елена Пуляева. Участники обменялись мнениями относительно перспектив развития законодательства в данной сфере, этических аспектов функционирования игорного бизнеса и необходимости баланса между государственным контролем и защитой прав граждан.
Центр религии и права НИУ ВШЭ выражает благодарность Артуру Костюшко за содержательный доклад и всем участникам за плодотворную дискуссию. Лекторий Центра продолжит свою работу, затрагивая актуальные вопросы на стыке права, этики и современных общественных вызовов.
Напомним, цель проекта «Универсальные ценности в цифровом многополярном мире: международный и национальный контур», стартовавшего 22 октября, — комплексный анализ трансформации ценностных ориентиров в условиях формирования полицентричного мира и активного развития цифровых технологий.
Участники проекта — студенты и аспиранты, заинтересованные в исследованиях в области права, религии, информационных технологий и международных отношений.