7 декабря 2013 года в Приволжском филиале Российской академии правосудия (г. Нижний Новгород) состоялась всероссийская студенческая межвузовская научно-практическая конференция «Юридический процесс России», в которой приняли участие студент третьего курса факультета права НИУ ВШЭ Артемов Кирилл и участница НУГ «Анализ и моделирование конкурентного правопорядка» Гордеева Дарья.

Целью конференции было повышение научно-исследовательской заинтересованности студентов, подготовка к профессиональной деятельности, обмен информацией о результатах научно-исследовательской деятельности студентов юридических вузов, среди которых, помимо студентов НИУ ВШЭ, были представители различных филиалов Российской академии правосудия, МГУ им. М. В. Ломоносова, МГЮУ им. О. Е. Кутафина, Саратовской государственной юридической академии, Нижегородской академии МВД и др.

На конференции работали 4 секции по юридическим дисциплинам:

1) Историко-теоретические аспекты правосудия;

2) Актуальные проблемы теории и практики уголовного судопроизводства;

3) Актуальные проблемы гражданского и арбитражного процесса;

4) Конституционное правосудие. Административный процесс.

В рамках последней секции Гордеева Дарья выступила с докладом на тему «Административное судопроизводство в России как гарантия демократического порядка разрешения споров между гражданами и властью». В работе особое внимание было уделено проекту Кодекса административного судопроизводства – в перспективе специального процессуального закона, применение которого позволит уверенно говорить о надлежащем отправлении правосудия посредством административного судопроизводства, как это указано в ст. 118 Конституции Российской Федерации. Были проанализированы нормы проекта, направленные на реализацию основных принципов административного судопроизводства: состязательность и равноправие сторон, активная роль суда, осуществление судопроизводства в разумный срок, равенство всех перед законом и судом.  

Руководитель секции Кучерук Игорь Викторович – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ПФ РАП задал вопрос о  процессе рассмотрения административных дел административными судами ФРГ. Гордеевой Дарьей было отмечено, что нормы нашего проекта кодекса в отличие от норм, содержащихся в процессуальных законах ФРГ, не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, что, по её мнению правильно в силу возможности рассмотрения подобных споров в административном порядке, а также судами посредством норм КоАП.

Докладчик позволила себе не согласиться с мнением Никифоровой Елены Александровны – к.ю.н., доцента кафедры государственно-правовых дисциплин ПФ РАП  о противоречивости следующего подхода: законодатель отказывается от создания специализированных административных судов, но принимает Кодекс административного судопроизводства. По мнению Гордеевой Дарьи, никаких противоречий в сложившейся ситуации нет, поскольку наличие ГПК и УПК не создает препятствий для рассмотрения как гражданских так и уголовных дел судами общей юрисдикции. С принятием КАС административные дела также могут рассматриваться судами общей юрисдикции, с тем положительным новшеством, что административное судопроизводство больше не будет «растворено» в гражданском судопроизводстве.

С интересным докладом на тему «Мозговые центры и спонсоры административной реформы» выступил студент ПФ РАП Горшков А.А. Одним из мозговых центров административной реформы он назвал НИУ ВШЭ, чьи специалисты подготовили в 2000 и 2002 г. аналитические записки-доклады по перспективам и направлениям проведения административной реформы, которые в последствии оказали влияние на принятие ряда наиважнейших решений  по реформированию структуры органов исполнительной власти, государственной службы и т.п.

Ряд студентов выступили с докладами, посвященными деятельности Конституционного Суда РФ. Обсуждались проблемы исполнения решений КС РФ, особенности толкования Конституции России, виды аргументации в решениях КС РФ, природа правовых позиций КС РФ. Гордеева Дарья обратила внимание докладчиков на проблемы соотношения юрисдикций КС РФ и ЕСПЧ. На вопрос о том, чье толкование имеет приоритет: толкование, данное КС РФ или ЕСПЧ участники секции ответили единодушно -  толкование Европейского суда по правам человека. Такой подход был аргументирован добровольным признанием юрисдикции ЕСПЧ посредством ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 17 Конституции РФ, в которой говорится о признании и гарантии прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

По итогам конференции студенты НИУ ВШЭ были награждены дипломами II степени, а в феврале 2014 года ожидается выход сборника с  тезисами докладов участников конференции. 

Отчет подготовила Гордеева Дарья