21 июня 2013 г. в Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования прошел семинар «Методология проектирования нормативно-правовых решений». В нем приняла участие руководитель научно-учебной группы С.В. Васильева.

На семинаре с основными докладами выступили В.Б. Исаков, заведующий кафедрой теории права и сравнительного правоведения НИУ ВШЭ и М.В. Вилисов, заместитель генерального директора Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

На семинаре обсуждались следующие проблемы:

·       механизмы выявления общественных отношений, нуждающихся в правовом регулировании

·       критерии целесообразности правового регулирования и выбора оптимального метода

·       конфликт интересов, способы его выявления и преодоления в процессе нормотворчества

·        правовая культура, традиции и ценности общества как факторы, влияющие на выработку нормативно-правового решения

·       выработка нормативных правовых решений в отсутствие государственной идеологии и стратегии развития

·       универсальность нормативных правовых решений в условиях региональной дифференциации

·       критерии оптимальности внешней формы выражения нормативного правового решения

·        субъективный аспект нормотворчества (социальный портрет законодателя, лоббирование, «нулевое» чтение)

·       возможности использования потенций права как преобразователя социальной действительности,

·       нравственные основания нормотворчества

С.В. Васильева поддержала докладчиков в их мнении относительно изменения в настоящее время самой методологии прогнозирования законодательства. На нее влияют различные процессы общественной жизни, упрощение и одновременное усложнение общественной практики, современная психология и философия личности и социума. Приоритет, который депутаты отдают тому или иному вопросу в законодательной повестке дня, связан преимущественно с их желанием заигрывать с избирателем, углублять свою электоральную поддержку. С правовой точки зрения принятие нормативных актов ориентируется на вопросы правовой инфляции и обоснование необходимости именно законодательного регулирования, а не саморегулирования конкретной сферы общественных отношений. При принятии же индивидуальных актов учитываются нормы вышестоящей юридической силы, компетенция правоприменителя и правила использования им административного усмотрения.