Антикоррупционный форум российского бизнеса - 2021

22 сентября 2021 г. состоялся Антикоррупционный форум российского бизнеса. Участие в нем приняли члены проектной группы.

Форум поддержал проект резолюции, в которой были провозглашены направления и намерения делового сообщества в сфере противодействия коррупции. Докладчики обсуждали методики оценки коррупционных рисков, корпоративные практики преодоления коррупции, технологические приемы и электронные возможности, помогающих компаниям соответствовать требованиям антикоррупционного закона. На Форуме были представлены результаты Антикоррупционного рейтинга РСПП российского бизнеса 2021 г. По завершении дискуссии, был опубликован доклад, который составлен на основе результатов рейтинга.

Предпринимательское сообщество реализует меры по преодолению коррупции в сфере корпоративного управления в отношениях с органами власти и контрагентами в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, российским законодательством, международными актами.

Для успешного движения в этом направлении в деловом сообществе есть запрос на развитие законодательного стимулирования и методическую поддержку государства тех, кто принимает комплаенс-меры, сотрудничает с правоохранительными органами.

В целях реализации Антикоррупционной хартии российского бизнеса внедряется механизм независимой оценки на основе самостоятельно разработанной в Российском союзе промышленников и предпринимателей универсальной методики оценки полноты и эффективности систем управления противодействием коррупции в компаниях.

С 2020 г. Российский союз промышленников и предпринимателей проводит Антикоррупционный рейтинг российского бизнеса. В настоящее время предлагается включение Рейтинга в план мероприятий по реализации Национального плана. Председатель РСПП Шохин призвал другие союзы (ассоциации) коммерческих организаций считать этот рейтинг "своим".

Компаниям любой организационно-правовой формы, масштаба и вида деятельности рекомендуется учитывать необходимость более полного освещения в открытых источниках, средствах массовой информации принципов своей антикоррупционной политики, а также обеспечить раскрытие на официальных сайтах информации о принципах корпоративного управления.

Цель Рейтинга – выявить примеры последовательного и эффективного преодоления коррупционных угроз и готовность публичного раскрытия информации об управлении противодействием коррупции. Итоги первого Антикоррупционного рейтинга российского бизнеса-2020 отражены в докладе, размещенном на сайте Российского союза промышленников и предпринимателей. В текущем году анализ и оценка показателей управления противодействием коррупции проведены в 59 крупнейших компаниях страны – участницах Рейтинга 2021.

Рейтинг осуществляются согласно Антикоррупционной хартии российского бизнеса, с учетом международного стандарта ISO 37001:2016 «Системы менеджмента противодействия коррупции – Требования и рекомендации по применению».

Для проведения Рейтинга – 2021 была определена выборка из 50 компаний, возглавляющих список «ЭКСПЕРТ 400 – рейтинг крупнейших российских компаний» по показателям объёма реализации, прибыли до налогообложения и чистой прибыли по итогам года, предшествующего году Рейтинга. Согласно Положению о Рейтинге в нем также участвуют компании, прошедшие независимую экспертизу реализации положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса в рамках процедуры Общественного подтверждения.

Все критерии Рейтинга (37 критериев) входят в состав показателей, применяемых в рамках процедуры Общественного подтверждения. Классы Рейтинга-2021 были присвоены 24 компаниям по итогам очного рейтинга, остальные организации оценивались в формате заочного рейтинга по открытым источникам и без взаимодействия с экспертами. Наивысшие классы рейтинга (А1, А2, А3) присвоены 35 компаниям, среди которых 6 компаний с оценкой 100%; классы рейтинга В1-В3 присвоены 12 компаниям; классы рейтинга С1-С2 присвоены 7 компаниям; класс D присвоен 4 компаниям

Системы управления противодействием коррупции компаний, которым присвоен высокий класс «А» Рейтинга-2021, отличают следующие характеристики: 

наличие в открытом доступе всех внутренних нормативных актов и документов, принятие которых предусмотрено законодательством, а также достаточно полных сведений о системе противодействия коррупции в отчетных документах; 

противодействие коррупции декларируется как обязательная составляющая системы управления рисками и внутреннего контроля компании; 

совет директоров, наблюдательный совет, руководство компании непосредственно причастны к организации, функционированию и определению эффективности системы управления рисками коррупции (систематически рассматривает отчеты, демонстрирует высокую степень вовлеченности в формирование условий неприятия коррупции внутри компании, в отношениях с заинтересованными сторонами и т.п.); 

четко просматривается организационная структура управления рисками коррупции, распределение ролей и полномочий различных структурных подразделений, должностных лиц и работников на всех уровнях корпоративного управления с учетом роли соответствующего уровня в процессе разработки, утверждения и оценки эффективности системы управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции; 

меры предупреждения и противодействия коррупции встроены в бизнес-процессы по разработке и своевременному обновлению внутренних нормативных актов, включая проведение антикоррупционной экспертизы, а также встроены в процедуру осуществления закупок, сделок/операций с высоким коррупционным риском;

принимаются соответствующие меры и улучшаются системы внутреннего контроля в сфере антикоррупционной политики; 

имеются публичные свидетельства непрерывного и целенаправленного антикоррупционного информирования, консультирования и обучения персонала; 

осуществляется согласованное с целями развития компании планирование антикоррупционных мер, публикация отчетности по результатам их реализации, а также анализ информации о фактах нарушений, имеющих признаки коррупции, результатах расследований и проверок.

Как отмечается в докладе, опубликованном по итогам Антикоррупционного рейтинга – 2021, именно публичные общества уделяют большое внимание опубликованию сведений о качественных показателях корпоративного управления, включая реестры и матрицы рисков, аналитические данные о работе горячей линии, этому способствуют ориентирующие положения Кодекса корпоративного управления. Кроме того, показатели многих публичных компаний отражают следование Методическим рекомендациям Росимущества по организации процессов управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции

Председатель Рейтингового комитета, представивший на Форуме доклад, опубликованный по итогам Антикоррупционного рейтинга – 2021 отметил, что внедрение системы управления противодействием коррупции осуществляется также государственными корпорациями, государственными, публично-правовыми компаниями, в том числе стратегическими акционерными обществами; иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов; организациями, создаваемыми для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; акционерными обществами, в отношении которых определение позиции акционера – Российской Федерации осуществляется Правительством РФ.

Авторы: Масленникова С.В. и Машанов Г.В.