Форум «Корпоративные отношения: в поисках баланса интересов участников»

7 октября 2021 года в рамках Неделей российского бизнеса состоялся Форум «Корпоративные отношения: в поисках баланса интересов участников», в котором приняли участие члены проектной группы. 

Со вступительным словом к участникам форума обратился президент РСПП Шохин Александр Николаевич. 

Бугров Андрей Евгеньевич, старший вице-президент по устойчивому развитию ПАО «ГМК «Норильский никель» рассказал об изменениях в регулировании приобретения крупных пакетов акций. Целями изменений являются: совершенствование регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций, уточнение правил направления публичной оферты о приобретении ценных бумаг и правил проведения принудительного выкупа акций, устранение несоответствий между антимонопольным и банковским законодательством. Главной целью регулирования является повышение уровня защиты прав акционера при поглощении и обеспечение баланса интересов всех субъектов процедуры поглощения. Изменения предлагается внести в ряд законодательных актов включая: Федеральный закон «О защите конкуренции» и Федеральный закон «Об акционерных обществах», в частности, предлагается уточнить модели обязательного предложения и коллективных рисков. Эти изменения призваны повысить доверие к российскому финансовому рынку. 

Михеева Лидия Юрьевна, Секретарь Общественной палаты Российской Федерации рассказала об эффективности работы над изменениями законодательства. Она отметила, что масштабные изменения Гражданского кодекса РФ в части регулирования статуса юридических лиц не планируются, хотя работа все равно идет, особенно в сфере цифровизации. По ее сведениям, готовятся изменения во всех законах об юридических лицах в части приведения их в соответствие с терминологией ст. 181.2 ГК РФ и прочими статьями, где говорится о дистанционных заседаниях. 

Берёзкин Григорий Викторович, Председатель Совета директоров Группы компаний ЕСН, отметил ряд инициатив, которые следовало бы реализовать. В настоящее время суды в России имеют достаточно широкие полномочия при решении вопросов субсидиарной ответственности, также только в России закреплена презумпция вины акционера в банкротстве. Спикер считает, что эти полномочия и нормы – палка в колёсах предпринимательства, особенно в части реализации различных стартапов с повышенным риском. Докладчиком предлагается разграничить недобросовестность лиц и обычный разумный предпринимательский риск; закрепить в законодательстве ограничение круга лиц, которых можно привлечь к субсидиарной ответственности только контролирующими акционерами; исключить бездействие как основание для привлечения к ответственности; установить, что для привлечения к субсидиарной ответственности необходимо доказательство противоправных действий, при этом для привлечения к ответственности суд должен доказать причинно-следственную связь между банкротством и действиями акционера. Актуальной следует признать проблему потерянных акционеров. Сегодня таких в России целых 6 миллионов. Минэкономразвития России был разработан законопроект, который должен решить эту проблему при помощи выкупа акций потерянных акционеров. Это могло бы решить проблемы корпоративного управления, а также сэкономить ресурсы различных компаний при выплате дивидендов и рассылке уведомлений. 

Гусаков Владимир Анатольевич, Управляющий директор по взаимодействию с органами власти ПАО Московская Биржа рассказал, что в целом динамика рынка достаточно позитивная, и очень важна та работа, о которой говорили предыдущие докладчики. Также он упоминал ряд идей, которые стоило бы реализовать. Например, дать российским биржам право признавать состоявшиеся и несостоявшиеся IPO. Владимир Анатольевич также высоко оценил действие кодекса корпоративного управления в России и рассказал о его разработке. Он отметил, что, несмотря на возраст (издан в 2014 году), документ в целом до сих пор состоятельный, хотя там есть нормы, положения, которые не в полной мере корректные. 

Директор Департамента корпоративных отношений Банка России Курицина Елена Игоревна сказала, что Кодекс корпоративного управления был создан в 2014 году, по её словам, «на вырост», то есть сейчас он более актуальный, чем тогда. Докладчик отметила, что уже появляются определённые пункты, которые начинают устаревать. Поэтому в скором времени нужно будет улучшить некоторые нормы, чтобы освежить регулирование отношений в данной сфере. 

Заместитель Министра финансов Российской̆ Федерации Моисеев Алексей Владимирович рассказал о работе над повышением эффективности управления в компаниях с госучастием и успехах, достигнутых в этой сфере. Также был затронут вопрос цифровизации, в котором был принят определённый компромисс в виде частичного, а не полного перехода управления компании в «онлайн». 

Генеральный директор АО «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» Жизненко Олег Михайлович посвятил свое выступление цифровизации и цифровой безопасности. Он сфокусировался на дистанционных собраниях акционеров, демонстрируя мировую практику и статистику по ней. В 2000 году штат Делавэр разрешил проводить собрания акционеров в гибридной форме (то есть можно было присутствовать и «оффлайн», и «онлайн») и в полностью виртуальной. Так, в 2020 году почти 2000 компаний проводило виртуальные собрания в США. В России их разрешили проводить в 2015 году и первой компанией, которая провела виртуальное собрание акционеров, стала МТС. С 2015 года число таких компаний у нас (как и во всем мире) значительно выросло, особенно в последние пару лет благодаря коронавирусу. Сейчас есть несколько законопроектов, которые к 2022 году должны сделать процедуру виртуальных собраний ещё более понятной и чёткой. 

Директор Департамента корпоративного регулирования Министерства экономического развития Российской̆ Федерации Бештоев Михаил Ибрагимович заявляет, что разрабатываются определенные стратегии и проекты для улучшения климата в сфере корпоративного регулирования, для повышения защищенности общества и предпринимателей. Он также затронул проблему потерянных акционеров, и отметил, что единственный проект, который может решить проблему на данный момент, это ранее указанный законопроект Минэкономразвития России. 

Директор по корпоративному управлению Prosperity Capital Management Спирин Денис Александрович достаточно критично рассказал о проблемах законодательства, но он отметил, что несмотря на ряд недостатков, всё же законопроекты в достаточно хорошем состоянии и реформы близятся к концу. Необходимо найти баланс, компромисс в законопроекте, чтобы корпоративные отношения были урегулированы в достаточной степени эффективно и все заинтересованные стороны остались довольными. 

Кокорев Ростислав Александрович, Советник по вопросам корпоративного управления Аналитического центра «Форум», заведующий лабораторией финансовой грамотности экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, к.э.н. раскритиковал некоторые положения законопроекта. Так же он отметил, что решение проблемы потерянных акционеров достаточно рискованное в том виде, в котором оно сейчас существует. Нынешнее решение может привести к тому, что непотерянных, активных акционеров будут по желанию легко отстранять от их компаний. 

Автор отчёта Габибов Р. Ф.