Экспертное мнение Центра религии и права о вебинаре «Узники совести: жестокость и заключение, жестокость в заключении», проведенным Международным альянсом за свободу вероисповедания (МАРС)
22 августа 2024 года Международный альянс за свободу вероисповедания (далее – МАРС, Альянс) провел вебинар «Узники совести: жестокость и заключение, жестокость в заключении».
Международный альянс по религиозной свободе (далее – МАРС, Альянс) создан 5 февраля 2020 года администрацией Д. Трампа. Альянс представляет собой сеть стран-единомышленников, разделяющих американскую концепцию «защиты международной религиозной свободы или убеждений».
Докладчиками на мероприятии выступили никарагуанская активистка, живущая в Великобритании, Посол доброй воли Совета Европы Б. Джаггер, главный представитель Международного общества бахаи в ООН, член совета экспертов МАРС Б. Дугал, президент некоммерческой организации (далее — НКО) «LYN Community»[1] У. Кьюсак, основатель и исполнительный директор НКО «Campaign for Uyghurs»[2] Р. Аббас и менеджер по проектам глобальной организации езидов «Язда» А. Худида.
Также на вебинаре было продемонстрировано обращение, основателя фонда Hermitage Capital и ключевого участника принятия «акта Магнитского»[3] Б. Браудера (29 декабря 2017 года Тверской суд Москвы признал Браудера виновным в неуплате налогов в сумме 4 миллиарда рублей и приговорил его к 9 годам лишения свободы — заочно[4].).
На мероприятии были подняты вопросы, связанные с использованием религии в политических целях. П. Радомский выразил озабоченность по поводу возможного неправомерного применения религии, упомянув специальную военную операцию на Украине и ее восприятие религиозными лидерами в России. Представитель МАРС в Польше подчеркнул приверженность Варшавы к двустороннему и многостороннему сотрудничеству в области продвижения свободы вероисповедания и убеждений. Кроме того, польский представитель заявил, что Россия якобы вовлечена в атаки на религиозные объекты на Украине, включая Спасо-Преображенский собор в Одессе, связанный с Украинской православной церковью Московского патриархата. Он призвал участников вебинара к совместным действиям в ответ на такие случаи. Приверженность идее создания платформ для продвижения свободы вероисповедания в соответствии с западными ценностями, по мнению Радомского, нашла свою реализацию в формате «Международного конгресса теологов», который стал частью «Балто-Адриато-Черноморской инициативы»[5].
У. Кьюсак, представитель НКО, занимающейся изучением постсоветских стран, высказал мнение, что Россия занимает лидирующие позиции в вопросах, связанных с ограничением религиозной свободы на территории бывшего СССР. По его словам, государственно-религиозные отношения в стране отличает недостаточное уважение к религиозным правам и свободам. В своей оценке он отметил несколько ключевых аспектов:
¾ Ограничение деятельности религиозных организаций, включая запрет на деятельность «Свидетелей Иеговы» (организация запрещена в России с 2017 года) и других мусульманских организаций, которые классифицируются как экстремистские.
¾ Сообщения о применении физического давления и судебных преследованиях в отношении представителей религиозных общин, которые иногда ведут к длительным тюремным срокам.
¾ Контроль за проявлениями религиозной активности, включая преследование тех, кто выразил несогласие с текущими политическими действиями, такими как специальная военная операция на Украине, что может оборачиваться штрафами и лишением свободы.
Выступающий отметил, что на контролируемых Россией территориях могут применяться меры, сдерживающие религиозную свободу. Эти меры, по его мнению, касаются религиозных деятелей и организаций, за исключением тех, кто связан с Русской православной церковью и суннитскими ханафитскими объединениями в России.
У. Кьюсак отметил, что в списке нарушителей религиозной свободы на постсоветском пространстве Азербайджан занимает второе место. Он указал на наличие оппозиционного движения, связанного с религиозными вопросами. Далее следуют Туркменистан и Узбекистан.
Кьюсак подчеркнул активное сотрудничество с правительством Узбекистана, который освободил многих заключённых, считающихся узниками совести. LYN Community посетила Узбекистан для оценки состояния религиозной свободы и разрабатывает рекомендации по защите прав человека для Ташкента. Он выделил три важных направления в изменении политики Узбекистана:
¾ Создание комиссии для пересмотра приговоров по делам, связанным с терроризмом, с привлечением иностранных наблюдателей.
¾ Продолжение сотрудничества с Комиссией США по международной религиозной свободе для обсуждения практики судебного заключения и обеспечения доступа комиссаров к пенитенциарным учреждениям.
¾ Применение стратегического подхода к реформе судебной и уголовной систем с учетом опыта ряда африканских стран и взаимодействия с частным христианским Университетом Пеппердайна.
По заявлению У. Кьюсака, увеличение числа «узников совести» на постсоветском пространстве указывает на необходимость разработки стратегического и практического подхода для улучшения ситуации со стороны западных партнеров. Эта проблема требует создания устойчивых решений для поддержки религиозной свободы и укрепления социальной сплоченности через инструменты международного сотрудничества.
Альянс МАРС активно обращает внимание на вопросы религиозной свободы, ориентируясь на американские подходы в данной сфере в постсоветском пространстве. При этом зачастую действия различных политических фигур в регионах воспринимаются как недостаточные, и организация стремится к более тесному сотрудничеству с международными экспертами для улучшения взаимодействия с судебными и уголовными системами.
Хотя Альянс МАРС официально придерживается принципа невмешательства во внутренние дела государств, тем не менее, существуют свидетельства о том, что организация иногда нарушает этот принцип. Они указывают на случаи, когда рекомендации и предложения Альянса воспринимаются как давление на национальные правительства, чтобы те внесли изменения в свои внутренние политики. Некоторые страны считают, что такие действия могут подрывать их суверенитет и создавать напряженность в международных отношениях. Эти обвинения вызывают дискуссии о балансе между международной поддержкой прав человека и уважением внутренней политики государств.
[1] LYN Community - некоммерческая организация, занимающаяся развитием гражданского общества и межконфессиональным сотрудничеством во взаимодействии с правительствами, гражданским обществом и религиозными сообществами преимущественно в постсоветском пространстве.
[2] Campaign for Uyghurs – некоммерческая организация, деятельность которой направлена на продвижение и защиту прав человека и демократических свобод уйгуров и других тюркских народов в Восточном Туркестане.
[3] «Акт Магнитского» - принятый в декабре 2012 года в США закон, отменяющий поправку Джексона-Вэника и вводящий персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека, коррупцию и принципа верховенства права в России.
[4] В чем обвиняли Уильяма Браудера в России// ТАСС. 19.11.2018. [Электронный ресурс]. URL:https://tass.ru/info/5808374
[5] Балто-Адриато-Черноморская инициатива, или «Инициатива трех морей» представляет собой объединение тринадцати государств Европейского союза и двух стран-партнёров: Украины (с 2022) и Молдовы (с 2023), расположенных в Центральной и Восточной Европе. Целью организации является налаживание регионального диалога по различным вопросам, затрагивающим государства-члены. Первая встреча на высшем уровне стран-участниц состоялась в 2016 году в Дубровнике.