Дисциплина «Основы конституционного права»

Источники конституционного права: понятие и виды. Конституция РФ – основной источник российского конституционного права. Юридические свойства Конституции Российской Федерации. Решения высших судов (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ) и проблемы определения их в качестве источников конституционного права. Проблемы соотношения юридической силы Конституции РФ и международных договоров.

Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Принципы конституционного строя: понятие, содержание и значение в процессе реализации конституционных положений. Суверенитет: понятие, виды. Конституционные способы обеспечения суверенитета. Цифровой суверенитет. Конституционные основы политических отношений. Понятие прямой и представительной демократии, их плюсы и минусы в процессе реализации. Основные формы осуществления власти народом. Конституционные основы экономических, социальных и идеологических отношений.

Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина. Конституционные обязанности: понятие, виды. Универсальная модель правового статуса личности. Международные акты о правах человека. Ограничение прав человека. Пределы и принципы ограничения прав и свобод человека и гражданина. Права человека при введении особых правовых режимов. Система защиты конституционных прав. Судебные и несудебные формы защиты. Международная защита прав и свобод человека и гражданина. Роль и значение судебной практики Европейского суда по правам человека для правовой системы России. Альтернатива деятельности Европейского суда по правам человека для России после выхода из Совета Европы. Уполномоченный по правам человека в РФ как правозащитный институт. Специализированные уполномоченные.

Гражданство РФ: понятие и назначение, основные принципы, основания приобретения и утраты. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Политическое убежище. Правовой статус соотечественников. Новый федеральный закон о гражданстве РФ 2023 г.

Понятие территории РФ и ее состав. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства. Конституционно-правовой статус субъектов РФ. Особенности статуса отдельных субъектов в составе РФ. Основания и порядок изменения состава субъектов РФ. Федеральная территория в составе РФ – новелла российского федерализма. Федеральные округа и их роль в развитии федеративных отношений.

Политико-правовая природа и разновидности статуса главы государства. Порядок выборов и вступления в должность Президента РФ. Символы президентской власти. Место и роль главы государства в системе публичной власти. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Полномочия Президента РФ в сфере законодательной и судебной власти.  Иные полномочия Президента РФ. «Скрытые» полномочия Президента РФ. Акты Президента РФ. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ. Процедура отрешения Президента РФ от должности. Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.

Понятие и виды законов в РФ. Федеральное Собрание РФ в системе органов государственной власти. Функции парламента. Принятие законов – приоритетная функция парламента. Основные стадии федерального законодательного процесса. Лоббизм и иные правовые формы продвижения интересов граждан и организаций в деятельности органов власти. Особенности принятия отдельных законов. Проблемы качества законодательной деятельности. Законодательная техника. «Умное регулирование»: современные правотворческие процедуры и технологии.

Конституционно-правовые основы деятельности Правительства РФ и органов исполнительной власти. Место и роль Правительства РФ в системе государственной власти. Единая система исполнительной власти. Состав и порядок формирования Правительства РФ. Полномочия Правительства РФ. Реализация полномочий посредством государственных программ и национальных проектов. Акты Правительства РФ. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ и Федеральным Собранием. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Электронное Правительство в России: перспективы дальнейшего развития.

Природа и место судебной власти в системе разделения властей. Структура судебной власти в Российской Федерации. Принципы осуществления правосудия. Виды судопроизводства. Конституционный статус судей, порядок назначения судей на должность.

История судебного конституционного контроля, модели судебного конституционного контроля, используемые в мировой практике. История конституционного правосудия в России. Роль и место Конституционного Суда Российской Федерации в судебной системе. Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Статус и «портрет» судьи Конституционного Суда РФ. Компетенция Конституционного Суда РФ. Рассмотрение дел о конституционности законов и иных нормативных правовых актов по жалобам граждан. Подача жалобы в Конституционный Суд РФ. Виды решений Конституционного Суда РФ и их юридическая сила. Проблемы неисполнения решений Конституционного Суда РФ.