Паспорт проекта

Аннотация проекта

Abstract

The project is aimed at research of the problem of exercise of rights and liberties of a person in Russia in the beginning of the 20th century in its doctrinal aspect (doctrine of the “rights of mankind” formation) and on the regulatory level (incorporation of the human rights institute into the legal system of the Russian state). It is planned to consider the interaction of the legal theoretical development of human rights and their realization in the positive law, to assess the influence of the legal science and legislation consolidating the seniority of rights and liberties of a person upon modernization of the Russian state and its legal system, and overcoming the legal nihilism.

The entire range of bills on rights and liberties of a person that were drafted in Russia in the beginning of the 20th century with due consideration of the prerequisites, conditions, legislative process of the executive and representative government bodies, its national and foreign legal sources will be systematized and analyzed for the first time in the historico-legal science.

Цели и задачи проекта, информационная база исследования

Источниковую базу исследования составят сочинения российских правоведов конца XIX – начала XX вв. – специалистов в области теории и философии права, государственного, административного и гражданского права, в которых представлены суждения о происхождении и содержании прав и свобод личности, их типологии, роли публичной власти в их обеспечении. Будут проанализированы и систематизированы также нормативно-правовые акты, регламентирующие содержание политических, личных, а отчасти и социально-экономических прав и свобод, собранные в Полном собрании законов Российской империи третьего издания, в Своде законов Российской империи редакции 1906 г., а также в сборниках действующих законов, распоряжений министерств и ведомств, относящихся к правам российских подданных. Планируется изучить также подготовительную документацию государственных учреждений, занимавшихся разработкой указов о свободах, а также материалы центральных и местных органов власти, реализующих данные указы. Предполагается использовать документы политических партий, представивших свои законодательные проекты и предложения по поводу осуществления в России прав и свобод личности, содержащие оценку правительственных законопроектов и правоприменительной практики.

Запланированное к осуществлению на основе широкого комплекса архивных и опубликованных источников, в том числе впервые вводимых в научный оборот, исследование будет способствовать приращению научного знания по проблемам осуществления прав и свобод личности в России в начале XX в.

Методология и методы исследования

Методология предлагаемого проекта определяется, прежде всего, самой постановкой проблемы – проведение комплексного исследования институционализации прав и свобод личности в России, переживавшей в начале XX в. сложный процесс модернизации государственно-правового строя в направлении конституционного государства и гражданского общества.

Реализация проекта планируется в рамках классической научной парадигмы анализа конкретной сферы правового регулирования общественных отношений. Методологическую основу исследования составят принципы историзма и объективности, а также метод системного анализа, позволяющий составить целостное представление о правах и свободах личности в Российской империи, состоянии их теоретической и нормативно-правовой разработки, а также практической реализации. Предполагается также использование познавательных возможностей теории социальной модернизации, которая исходит из возможности стимулируемого и целенаправленного обновления социума, а также отдельных его сторон (экономики, политики, государства, права) в соответствии с определенным цивилизационным стандартом, в направлении от традиционного общества, которому присущи аграрно ориентированная экономика, иерархическая социальная структура, авторитарная политическая система, религиозная нетерпимость и др., к индустриальному обществу, базирующемуся на ценностях свободного рынка, гражданского общества, правового и светского государства. При этом участники проекта будут исходить из того, что модернизация государства и права, проводимая без учета всей совокупности исторических особенностей, традиций, культуры народа, неизбежно приводит к нарастанию деструктивных и дезинтеграционных процессов в обществе, системному национальному кризису.

Сбор, обработка и обобщение источников и литературы будут осуществлены с использованием возможностей таких методов юридического исследования, как сравнительно-правовой (сопоставление законопроектов, разработанных различными органами власти Российской империи; выявление зарубежных и отечественных источников прав и свобод личности; сопоставление теорий прав человека различных правовых школ России рубежа XIX-XX вв.) и формально-юридический (анализ содержания законодательных актов и проектов о правах и свободах личности). Предполагается использовать также сравнительно-исторический метод, позволяющий проанализировать эволюцию воззрений российских юристов на права и свободы личности, вычленить основные этапы их нормативно-правового оформления.

Сроки проведения работы над проектом: январь 2013 – декабрь 2014 года.

Ожидаемые научные результаты исследований, использование результатов в деятельности НИУ ВШЭ

В ходе выполнения проекта планируется углубление и расширение научных представлений о правах человека, об их институционализации в дореволюционной России на этапе конституционной трансформации правовой системы и государственного строя. Предполагается восполнить пробел в теоретических исследованиях прав человека историко-правовым исследованием опыта формирования и осуществления прав человека.

В результате работы над проектом будут получены новые научные данные о формировании в России начала XX в. – стране с авторитарной государственной традицией и сословным строем, специфической модели прав человека, правового государства и гражданского общества. Подобная постановка научной задачи является актуальной в условиях современных политико-правовых реалий Российской Федерации, переживающей процесс конституционной модернизации правовой системы и государственности, институционализации прав и свобод личности.

Реализация исследовательского проекта будет способствовать развитию значимого направления историко-правовых исследований, в рамках которого работают д.ю.н., проф. А.А. Сафонов (руководитель проекта) и д.ю.н., проф. А.С. Туманова, а именно, изучению истории права позднеимперской России с позиций государственной и правовой модернизации, становления правового государства и гражданского общества.

Конкретными научными результатами предлагаемого проекта станут:

– подготовка и опубликование научных статей по тематике проекта в научных журналах, рецензируемых ВАК РФ (участники НУГ – преподаватели, аспиранты, магистры);

– подготовка и опубликование результатов научной работы студентов-участников НУГ в материалах конференций студентов, аспирантов и молодых ученых, проводимых в НИУ «Высшая школа экономики» и других профильных высших учебных заведениях;

– участие с докладами на научных конференциях и семинарах по теме проекта (в соответствие с графиками проведения конференций);

– подготовка и проведение круглого стола по тематике проекта на базе факультета права НИУ «Высшая школа экономики» с участием молодых ученых, занимающихся историко-правовыми и теоретико-правовыми исследованиями;

– подготовка к публикации сборника докладов по итогам круглого стола (возможно создание и публикация по результатам круглого стола тематического номера всероссийского научного журнала «Гражданское общество в России и за рубежом» (издательская группа «Юрист»), заместителем научного редактора которого является участник проекта – А.С. Туманова;

– проведение научного семинара с членами НУГа, а также с привлечением студентов бакалавриата и магистрантов программы «История, теория и философия права» факультета права (периодичность работы – 1 раз в три недели). Для участия в работе семинара запланировано приглашение ряда известных ученых и практиков, работающих в сфере зашиты прав человека;

– обобщение полученных материалов и опыта работы НУГа в рамках преподавания базовых учебных курсов «История отечественного государства и права» и «История государства и права зарубежных стран» в НИУ «Высшая школа экономики»;

– использование результатов работы НУГа в рамках научно-исследовательского семинара, а также спецкурсов «История российского конституционализма» и «Государственно-конфессиональные отношения: зарубежный и отечественный опыт правового регулирования» с магистрантами программы «История, теория и философия права»;

– подготовка отчета о проведенной работе.