Проект направлен на изучение процесса формирования в российской правовой системе начала XX в. института прав и свобод человека, основанного на принципах всеобщности и неотчуждаемости прав и свобод, их гарантированности и защиты государством.

Права и свободы подданных Российской империи на протяжении длительного периода не являлись предметом серьезных научных исследований. Для советской историографии был характерен взгляд на нормативные правовые акты начала XX в. о правах и свободах как на вынужденные действия «верхов», побочный результат революционного процесса. Политико-правовой реформе по осуществлению прав и свобод ученые отказывали в глубине и основательности, а ее авторам – в серьезности намерений модернизировать самодержавный строй в буржуазно-правовой, преобразовать разделенное сословно-классовыми перегородками общество в гражданское.

 
Пересмотр исследовательской парадигмы стал возможен после принятия Конституции РФ 1993 г., которая объявила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью (ст. 2), признала их естественными и неотчуждаемыми (ст. 17). На смену прежней модели взаимоотношений государства и личности, постулирующей подчиненность интересов индивида государству, приходит новая, утверждающая, что индивид обладает автономией, правом на невмешательство государства в сферу свободы личности, и получает гарантии государственной защиты в случае нарушения его прав и свобод. В связи с этим актуализируется опыт Российской империи в последние десятилетия ее существования, когда права и свободы личности получили фундаментальную теоретическую разработку и практическую реализацию, в рамках законотворческой и правоприменительной деятельности органов государственной власти.

 
Отечественная юридическая наука достигла в дооктябрьский период заметных успехов в изучении прав и свобод человека. Эта проблематика являлась ключевой для доктрины «возрожденного естественного права», рассматривалась в рамках юридического позитивизма и социологического направления в юриспруденции. Правоведы разработали понятие и каталог прав и свобод человека, обосновали их юридическое содержание, определили механизм осуществления и гарантии. Трактовки института прав человека, данные дореволюционными российскими правоведами, по глубине теоретической разработки, уровню обобщения опыта западноевропейских государств и учета национально-исторической специфики России являются «золотым фондом» отечественного правового наследия и представляют большой интерес в современных условиях.

 
При наличии немалого количества работ, посвященных отдельным аспектам реализации прав человека в имперском законодательстве России, следует констатировать, что системного исследования процесса институционализации прав и свобод человека в России начала XX в., с учетом становления доктрины прав человека и формирования опыта правового регулирования данного института, до сих пор предпринято не было. Новаторский характер придает проекту планируемый анализ правоприменительной практики центральных и местных органов власти по осуществлению указов о свободе союзов, собраний, совести, печати и др.

 
Содержание, ход и значение процесса институционализации прав и свобод человека в России, начатого царским правительством в 1905 г. и завершенного Временным правительством в 1917 г., будут рассмотрены по следующим основным направлениям: 1) разработка теоретиками права и политическими деятелями России концепций прав человека, включающих в себя воззрения на права, свободы и обязанности человека, механизмы и гарантии обеспечения прав и свобод государством; 2) признание прав человека неотъемлемым институтом правового государства значительной частью российского общества; 3) составление органами исполнительной и представительной власти нормативно-правовых актов, закреплявших за российскими подданными права и свободы, содержавших их перечень и гарантии для их осуществления; 4) практика осуществления прав и свобод личности в начале XX в.; 5) закрепление прав и свобод человека в законодательстве Временного правительства.


                                                                            Краткая история группы
Научная разработка проблем институционализации прав человека в условиях модернизации государственно-правовой системы России является одним из направлений научных исследований кафедры теории права и сравнительного правоведения и осуществляется под руководством профессоров кафедры, членов научно-учебной группы, А.А. Сафонова и А.С. Тумановой на протяжении ряда лет. За последние годы ими был опубликован ряд научных монографий и статей, в том числе в зарубежных изданиях, которые соответствуют профилю научного проекта.

Значимое направление работы профессоров А.А. Сафонова и А.С. Тумановой – создание научной школы исследователей формирования института прав человека в России (в историко-правовом контексте). В научно-учебную группу вошли молодые преподаватели, аспиранты, студенты магистратуры и бакалавриата факультета права НИУ «Высшая школа экономики», выполняющие под руководством А.А. Сафонова и А.С. Тумановой научные исследования в рамках работы научного кружка по истории государства и права, а также курсовые и дипломные проекты по проблемам реализации прав и свобод в российском и зарубежном законодательстве.