School of Public Law

Regular version of the site

Courses

ФКН

HSE University
Faculty of Law
School of Public Law
Courses
Problems of Legal Regulation of the Organization of Public Authority, 2023/24 Academic year

HSE University

Publications

Book

Global Food Value Chains and Competition Law

Edited by: I. Lianos, A. Ivanov, D. Davis.

Cambridge: Cambridge University Press, 2022.

Article

Trust in Artificial Intelligence: Challenges and Prospects of Legal Regulation
In press

Вашурина С. С.

Legal Issues in the Digital Age. 2025. No. 2.

Book chapter

The effectiveness of local governments in the context of a unified system of public authority

Тагиев Э. С.

In bk.: Муниципальная власть в современном мире. Сборник материалов научно-практического форума. M.: 2023. P. 255-257.

Working paper

Fairness Meets Machine Learning: Searching For A Better Balance

Semenova E., Перевощикова Е. Ю., Ivanov A. et al.

Law. LAW. Высшая школа экономики, 2019

All publications

Delivered by:: School of Public Law

Type:: Elective course

When:: 1 year, 3 module

Instructors

Воробьев Максим Алексеевич

Kotelevskaya, Irina V.

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Научно-исследовательский семинар «Проблемы правового регулирования организации публичной власти и управления национальными проектами» посвящен анализу современных публично-правовых аспектов регулирования процесса реализации нацпроектов. Создание, проектирование, реализация и последующий контроль национальных проектов включает в себя ряд уникальные элементов и механизмов, которые позволяют управлять рисками и обеспечивать эффективность участия государства в экономической деятельности. В рамках семинаров магистранты готовят экспертные заключения, устные и письменные сообщения, составляют программы публичных мероприятий по заданным темам, самостоятельно проводят оценку комплексных правовых решений, знакомятся с работой бизнес-объединений, отраслевых и профессиональных ассоциаций. Научно-исследовательский семинар направлен на комплексное усвоение знаний о правовом регулировании нацпроектов и на детальное исследование регуляторных проблем, связанных с их реализацией в действующей системе публичной власти.

Цель освоения дисциплины

Выработать у студентов компетенции и навыки исследовательской работы, которые они смогут использовать при реализации индивидуальных и коллективных научно-исследовательских проектов, в том числе при подготовке курсовой работы и магистерской диссертации.

Планируемые результаты обучения

Обладает навыком аргументировано объяснять и обосновывать свою позицию по вопросам законодательного процесса и законодательной техники.
Умеет использовать полученные знания на практике, при написании магистерской диссертации и на государственном экзамене по дисциплинам специализации «Публичное право»;
Знает и понимает актуальные проблемы правового регулирования публичной власти;
Знает и понимает основы теории управления национальными проектами; может раскрыть понятия «Коммерческий сектор», «Проектное управление», «Правовой риск»;
Знает основу правового регулирования управления и сопровождения национальных проектов;
Умеет формулировать и анализировать проблемы, связанные с проблематикой бизнеса в публично-правовых отношениях.
находит, анализирует и обрабатывает юридически значимую информацию; работает со специализированными правовыми системами (базами данных). осуществляет правовую экспертизу документов.
Осуществляет коммуникацию в рамках профессионального взаимодействия
анализирует правовые механизмы участия бизнеса в принятии нормативных актов и иных государственных решений

Содержание учебной дисциплины

Управление проектами: теория и практика. Роль методов проектного управления в работе государственных и муниципальных органов РФ. Сущность управления проектами. Задачи, решаемые в процессе управления проектами. Эффективность управления проектами.
Цели и критерии качества управления проектами. Минимизация продолжительности инвестиционной фазы - главная цель управления проектами. Средства достижения целей управления проектами: информационная модель проекта, план, система оповещения, мониторинга и контроля.
Правовое регулирование и методическое сопровождение проектов. Основные стадии и этапы проекта. Линейно-циклический характер процесса управления проектом. Контуры обратной связи в устойчивости и управляемости инновациями. Ситуационный анализ жизненного цикла проекта.
Процессы реализации проектов. Знание и ответственность руководителя и участников проекта. Участники проекта и их взаимодействие. Содержание деятельности по выполнению плана проекта.
Правовое регулирование выполнения и завершение проектов. Цели и содержание технологического процесса мониторинга. Администрирование изменений. Поиск резервов. Оперативное управление ресурсами. Интерфейсные и технологические решения поддержки мониторинга.
Методология проведения мониторинга и оценки эффективности реализации целевой программы. Нормативно-правовое обоснование проведения мониторинга эффективности реализации целевой программы.
Виды контроля в процесс реализации программы и оценки ее результатов. Организация наблюдения за ходом реализации целевой программы и постпрограммного мониторинга. Организация отчетности о выполнении программы. Процедура коррекции программы.
Коммерческий сектор как субъект публичного права. Бизнес объединения их статус и возможности. Обновление Конституции РФ и публично-правовое регулирование бизнеса.
Правовые механизмы участия бизнеса в принятии нормативных актов и иных государственных решений. Риски нормотворчества. Формы и каналы взаимодействия бизнеса и власти.
Комплексные правовые проекты для бизнеса: Регуляторная гильотина, Реформа контрольно надзорной деятельности (КНД), «Трансформация делового климата». Национальная технологическая инициатива (НТИ).
Правоприменение и управление правовыми рисками. Особенности правотворчества и специальные правовые режимы как средство минимизации негативных последствий чрезвычайных ситуаций.
Правовой комплаенс (финансовый, налоговый, антимонопольный, антикоррупционный и др.). Системы управления рисками и внутреннего контроля.
Саморегулирование и деловая этика. Использование альтернативных способов разрешения коммерческих споров и бизнес-конфликтов (арбитраж, медиация).

Элементы контроля

Работа на семинарах
Контроль знаний на семинарских занятиях осуществляется в форме домашнего задания и активности студентов на семинарском занятии.
Устный опрос

Промежуточная аттестация

2023/2024 учебный год 3 модуль
0.3 * Работа на семинарах + 0.7 * Устный опрос

Список литературы

Авторы

Котелевская Ирина Васильевна
Александрова Елена Валерьевна

Problems of Legal Regulation of the Organization of Public Authority