Круглый стол «Конституционные (уставные) советы субъектов РФ в системе обеспечения режима конституционной законности»

19 июня 2025 года на факультете права состоялся ежегодный, 4-й по счету, круглый стол, посвященный институту конституционных (уставных) советов при законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ, организованный кафедрой конституционного правосудия департамента публичного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики».

В этом году тема круглого стола - «Конституционные (уставные) советы субъектов РФ в системе обеспечения режима конституционной законности». В рамках заседания ведущие российские конституционалисты и практики обсудили вопросы полномочий конституционных (уставных) советов, юридической силы и порядка исполнения их решений, а также иные актуальные вопросы правового статуса указанных органов.

Профессор департамента публичного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики», доктор юридических наук Владимир Кряжков привел статистику и анализ вынесенных решений конституционных советов республик Башкортостан, Саха (Якутия) и Татарстан, отдельно остановившись на проблемах исполнения решений конституционных советов.

Анализируя прошедшие 5 лет с момента внесения поправок к Конституции, профессор кафедры конституционного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук Елена Гриценко выделила новые функции регионального конституционного контроля, а также программный характер докладов и посланий конституционных советов.

Заместитель Председателя Конституционного совета Республики Саха (Якутия), кандидат юридических наук Олег Мироновский, освещая практику деятельности совета, выделил проблемы законодательного закрепления обязательной юридической силы постановлений совета о толковании Конституции Республики Саха (Якутия), а также отсутствия у совета полномочия по рассмотрению дела в инициативном порядке.

Никита Малютин, доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, рассуждая в своем выступлении о региональной конституционной юстиции как элементе укрепления парламентаризма, обратил внимание на огромный потенциал советов, внесудебная природа которых дает гораздо больше возможностей по сравнению с возможностями упраздненных конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

О конституционных советах как институте защиты и развития конституционно-правовых принципов местного самоуправления размышлял Максим Пенизев – заместитель начальника экспертно-правового отдела Красноярского краевого ГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края».

Завершая работу круглого стола, его модератор, Светлана Беньяминова, Председатель Конституционного Суда Республики Карелия в отставке, доцент департамента публичного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики», зав.кафедрой конституционного правосудия, кандидат юридических наук, предложила в качестве темы для обсуждения на следующем круглом столе - возможность или необходимость внесения изменений в Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в целях укрепления статуса конституционных (уставных) советов.