VI Межвузовская научно-практическая конференция «Правовая система России: история и современность» (Московский государственный областной университет. Доклад члена НУГ Р.Р. Мустафина по теме: «Источники фабричного законодательства Российской империи»

04 декабря 2013 года член НУГ Р.Р. Мустафин принял участие в VI межвузовской научно-практической конференции «Правовая система России: история и современность», которая проходила в стенах юридического факультета Московского государственного областного университета, с докладом «Источники фабричного законодательства Российской империи».

В своем выступлении Р.Р. Мустафин подчеркнул, что действие источников фабричного законодательства по времени, в пространстве и по кругу лиц имело определенные ограничения. Почти все фабричные законы в основном распространялись только на рабочих частных и акционерных фабрик и заводов. Действие того или иного нормативного акта охватывало постепенно отдельные губернии Российской империи.

Делается вывод о некотором отставании в принятии фабричных законов  Российской империи от ряда ведущих европейских держав (Англия, Франция, Германия) и США, обусловленное тем, что промышленный переворот в этих странах произошел ранее, чем в Российской империи. Однако были и исключения - фабричный закон от 02.06.1897 г., нормирующий продолжительность рабочего времени взрослых рабочих, был принят быстрее аналогичных актов в европейских странах.

Отмечается, что наряду с фабричными законами к числу источников можно отнести обязательные постановления присутствий по фабричным и горнозаводским делам, которые играли определенную роль в улучшении условий труда рабочих, вносили изменения в правила внутреннего распорядка предприятий, в частности для решения проблемы снижения высокого уровня травматизма на производстве.

В заключение доклада Р.Р. Мустафин указал, что источники фабричного законодательства Российской империи формировались в одну из самых молодых отраслей законодательства в конце XIX - начале XX вв. Наряду с фабричными законами среди них можно выделить и подзаконные акты: обязательные постановления присутствий по фабричным и горнозаводским делам, циркуляры министерства финансов и другие административные акты, которые развивали положения фабричных законов. Источники фабричного законодательства играли важную роль в ограничении произвола промышленников над рабочими. Однако у фабричных законов был ряд недостатков. Нормативные акты регулировали условия труда рабочих лишь некоторых отраслей промышленности, содержали отступления от принятых положений, ухудшая правовое положение рабочих.

Текст доклада Р.Р. Мустафина