Административное право

2021/2022

Учебный год

RUS

Обучение ведется на русском языке

6

Кредиты

Кто читает:

Департамент публичного права

Статус:

Курс обязательный

Когда читается:

2-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватели

Гришковец Алексей Алексеевич

Заплатникова Юлия Викторовна

Кирин Анатолий Вадимович

Корниенко Александр Сергеевич

Овчарова Елена Владимировна

Петракова Марина Сергеевна

Программа дисциплины

Аннотация

Учебная дисциплина «Административное право» посвящена углубленному изучению одной из важнейших и самых объемных отраслей российского публичного права и охватывает следующие актуальные вопросы: генезиса и теории административного права; организации государственного управления во всех сферах общественной жизни; системы, форм и методов реализации исполнительной власти; мер государственного регулирования и контроля, административного принуждения и административной ответственности. Студенты, изучившие дисциплину, узнают российское административное законодательство; ознакомятся с понятиями, категориями и институтами этой важной публично-правовой отрасли; получат представление о предмете административного права и понятии государственного управления; об административно-правовых нормах и отношениях, о системе административного права и его подотраслях, о субъектах административного права, об административном процессе, об административном принуждении и административной ответственности, о структуре и функциях административно-правовой организации исполнительной власти; ознакомятся с основами зарубежной практики административно-правового регулирования. По результатам освоения дисциплины студенты смогут оценивать различные теоретические подходы применительно к правовому регулированию административно-правовых отношений; использовать полученные правовые знания для решения практических задач государственного управления и административно-правового регулирования; анализировать и оценивать акты административного законодательства и административно-правовые ситуации. Дисциплина предусматривает 19 лекций (38 часов лекций) и 24 семинарских занятия (48 часов семинарских занятий), домашние задания, контрольные работы, написание эссе и устный экзамен. Блокирующие элементы контроля отсутствуют. Для успешного освоения дисциплины студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями: знать нормативные правовые акты административного законодательства, реализовывать нормы материального и процессуального административного права; уметь принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации; уметь анализировать и применять нормативные административно-правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального административного права в профессиональной деятельности; обладать навыками работы с научной юридической литературой, аналитическими и статистическими материалами; обладать способностью юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства.

Цель освоения дисциплины

• овладение студентами знаниями об основных понятиях и закономерностях, организационно-правовых основах государственного управления во всех сферах общественной жизни, навыков владения юридической терминологией, работы с правовыми актами, разрешения правовых проблем и коллизий, реализации норм материального и процессуального права, а также анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности, правоприменительной и правоохранительной практики.

Планируемые результаты обучения

• дает определение понятию законности в деятельности органов исполнительной власти;
• дает правильные и точные ответы на все вопросы;
• дает характеристику административно-правовому статусу иностранных граждан и лиц без гражданства;
• дает характеристику административно-правовому статусу органа исполнительной власти;
• знает источники административного права и их виды. имеет представление о действии административно-правовых норм;
• знает основные виды контроля;
• знает основные этапы развития науки административного права;
• знает особенности и виды административно-правовых норм;
• знаком проблемами АП, особенно, поднимавшимися в лекционном курсе.
• знаком проблемами АП, особенно, поднимавшимися в лекционном курсе.

Содержание учебной дисциплины

• Генезис административного права
• Понятие, предмет, методы и система административного права. Наука административного права
• Административно-правовые нормы. Источники административного права
• Административно-правовые отношения
• Физические лица как субъекты административного права
• Административно-правовой статус Президента РФ. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
• Государственные и муниципальные служащие как субъекты административного права
• Юридические лица и иные организации, включая общественные объединения, как субъекты административного права
• Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
• Порядок обжалования и оспаривания правовых актов исполнительной власти.
• Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
• Разрешительная система в Российской Федерации
• Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти. Осуществление государственного контроля и надзора
• Административный процесс
• Административно-деликтное право. Понятие административной ответственности. Административные правонарушения и их субъекты
• Административные наказания: понятие, виды, порядок назначения. Субъекты административной юрисдикции
• Производство по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
• Административное обжалование (административная юрисдикция) и судебное обжалование (административная юстиция) актов управления в Российской Федерации

Элементы контроля

• Контрольная работа № 1
  с использованием дистанционных технологий
• Эссе № 1
  с использованием дистанционных технологий
• Устный опрос (экзамен)
  Элемент контроля осуществляется в формате офлайн (в случае ухудшения эпидемиологической обстановки формат элемента контроля может быть изменен на онлайн)
• Устный опрос на семинарах (активность на занятиях)
  Элемент контроля осуществляется в формате офлайн (в случае ухудшения эпидемиологической обстановки формат элемента контроля может быть изменен на онлайн)

Промежуточная аттестация

• 2021/2022 учебный год 1 модуль
  0.5 * Контрольная работа № 1 + 0.2 * Эссе № 1 + 0.3 * Устный опрос на семинарах (активность на занятиях)
• 2021/2022 учебный год 2 модуль
  0.2 * Устный опрос на семинарах (активность на занятиях) + 0.3 * 2021/2022 учебный год 1 модуль + 0.5 * Устный опрос (экзамен)

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Административное право : учебник, Россинский, Б. В., 2018
• Административное право Российской Федерации : учебник для вузов, Мигачев, Ю. И., 2014
• Административный процесс: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управление» / В.В. Волкова [и др.]. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2019. - 199 с. - ISBN 978-5-238-03159-0. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1028864
• Конституционное право России. Т.1: ., Авакьян, С. А., 2006
• Конституционное право России. Т.2: ., Авакьян, С. А., 2006
• Чаннов С. Е., Пресняков М. В. - СЛУЖЕБНОЕ ПРАВО 2-е изд. Учебник и практикум для бакалавриата и специалитета - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 376с. - ISBN: 978-5-534-09734-4 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/sluzhebnoe-pravo-428464

Рекомендуемая дополнительная литература

• Административное принуждение в России, учебное пособие, 228 с., Макарейко, Н. В., Никифоров, М. В., Скляров, И. А., 2002
• Реформа административной ответственности в России, , 2018