Научно-исследовательский семинар "Цифровое государство"

2023/2024

Учебный год

RUS

Обучение ведется на русском языке

3

Кредиты

Кто читает:

Департамент публичного права

Статус:

Курс по выбору

Когда читается:

2-й курс, 4 модуль

Преподаватели

Беньяминова Светлана Александровна

Писаревский Евгений Леонидович

Программа дисциплины

Аннотация

Предметом учебной дисциплины «Цифровое государство» (далее – дисциплина) является изучение вопросов становления, существования и развития цифрового государства (далее также – функционирование цифрового государства). В государственно-правовом смысле цифровое государство - это модель формирования современного государства, в основе которой лежат преимущественно цифровая форма участия граждан в управлении делами государства, цифровые способы и методы осуществления функций, а также организации деятельности аппарата государства. Вместе с тем, цифровое государство – это сложный межотраслевой объект изучения, различные грани которого, наряду с государственно-правовой целостностью, включают в себя также самоорганизующуюся управляющую систему, информационно-технологическую платформу, а также цифровой образ жизни современного человека и существования гражданского общества (общества знаний). Актуальность дисциплины обусловлена становлением и стремительным развитием информационного общества, а также присущим ему цифровым преобразованиям всех сторон жизни и деятельности личности, общества и государства. При этом Российская Федерация является одним из мировых лидеров в области предоставления услуг «Электронного правительства», а для многих граждан нашей страны взаимодействие с различными сервисами цифрового государства стало уже привычным образом жизни. Функционирование цифрового государства требует самых высоких компетенций от служащих его аппарата, а формирование цифровой образовательной среды - является одним из ключевых направлений развития цифровой экономики. Особая роль в цифровом государстве отводится юристам, участвующим в правовом обеспечении его управления, защите национальных интересов внутри страны и за рубежом. Поэтому очевидно, что им также крайне необходимы знания теоретических основ функционирования государства в условиях цифровой правовой среды. Дисциплина основана на достижениях правовых наук, теории государственного и муниципального управления, менеджмента, информатики, социальной психологии, а также наиболее эффективных результатах деятельности органов публичной власти, государственных внебюджетных фондов, организаций, образованных органами публичной власти (государственных компаний, государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных и муниципальных предприятий), акционерных обществ с государственным участием (далее также – органы публичной власти).

Цель освоения дисциплины

• Целями освоения дисциплины «Цифровое государство» является получение студентами представления о цифровом государстве на основе российского и наиболее эффективного иностранного и международного опыта, а также достижение студентами высокого уровня цифровой образовательной культуры (зрелости).

Планируемые результаты обучения

• интерпретирует состояние цифровой правовой среды, нормы международного права, законодательства Российской Федерации в области цифровизации деятельности органов публичной власти, в том числе технического регулирования, норм «мягкого» права (Кодекс этики использования технологии искусственного интеллекта), корпоративных стандартов использования цифровых технологий и платформенных решений в целях устойчивого развития
• воспроизводит определения, содержащиеся в нормативных правовых актах, для решения юридических вопросов в сфере цифровизации деятельности органов публичной власти
• иллюстрирует знание концептуальных подходов к решению ключевых вопросов в рассматриваемых областях, в том числе представление о приоритетных направлениях регулирования цифровой экономики, цифрового правительства, «электронной демократии», цифрового правосудия, развития информационного общества
• иллюстрирует знание принципов, методов и особенностей разработки, реализации стратегий цифровой трансформации органов публичной власти, внедрения цифровых технологий и платформенных решений;
• использует инструменты оценки цифровой зрелости организаций и граждан, организовать и реализовать комплекс мероприятий, которые необходимы для обеспечения готовности к цифровой трансформации
• использует инструменты принятия решений на основе данных и технологии искусственного интеллекта для цифровой трансформации административных процессов, и взаимодействия с гражданами
• формулирует основы обеспечения безопасности данных (в том числе персональных)
• описывает проблемы правового регулирования в области использования государственных информационных системы, цифровых платформ, технологий искусственного интеллекта при цифровизации деятельности органов публичной власти
• проводит комплексный анализа законодательства и практики его применения в рассматриваемой области

Содержание учебной дисциплины

• Тема 1. Общая характеристика цифрового государства
• Тема 2. Механизм цифрового государства
• Тема 3. Права человека и механизм их защиты в цифровом государстве
• Тема 4. Правовая основа цифрового государства
• Тема 5. Технологическая основа цифрового государства
• Тема 6. Финансово - имущественная основа цифрового государства
• Тема 7. Обеспечение информационной безопасности в цифровом государстве
• Тема 8. Исполнительная власть в цифровом государстве («цифровое правительство»)
• Тема 9. Непосредственная демократия, правотворческая деятельность и цифровая среда
• Тема 10. Осуществление правосудия в цифровом государстве
• Тема 11. Международный и иностранный опыт функционирования цифрового государства

Элементы контроля

• Активность
• Устный экзамен
• Публичная защита
• Итоговый проект
  Необходимо подготовить итоговый проект (письменную научно-исследовательскую работу), выполненный на русском языке с использованием программы Microsoft Word, тип шрифта – Times New Roman, высота кегля -12 пт, междустрочный интервал – полуторный, выравнивание по ширине. Объем работы должен составлять не менее 10 и не более 35 страниц (до 50 тыс. печатных знаков с пробелами). У каждой работы должен быть один автор (соавторство не допускается). Работы проходят на проверку системы «Антиплагиат». Допустимый процент оригинальности работы: не менее 60%. В каждой работе должно быть указано: название, ФИО автора, студент (номер группы), эл. почта, аннотация (2-3 предложения), ключевые слова, библиография. Сноски и библиография оформляются по ГОСТу.

Промежуточная аттестация

• 2023/2024 4th module
  0.3 * Активность + 0.2 * Итоговый проект + 0.2 * Публичная защита + 0.3 * Устный экзамен

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Под ред. Блажеева В.В., Егоровой М.А. - Цифровое право. Учебник - 978-5-392-22729-7 - Проспект - 2020 - http://ebs.prospekt.org/book/42840 - 42840 - PROSPECT

Рекомендуемая дополнительная литература

• Кутейников Д.Л., Ижаев О.А., Зенин С.С., Лебедев В.А. - Искусственный интеллект и право: от фундаментальных проблем к прикладным задачам. Монография - 978-5-392-36643-9 - Проспект - 2022 - http://ebs.prospekt.org/book/45590 - 45590 - PROSPECT
• Кутейников Д.Л., Ижаев О.А., Зенин С.С., Япрынцев И.М. - Концептуальная модель применения цифровых технологий в законодательном процессе в Российской Федерации. Монография - 978-5-392-36642-2 - Проспект - 2022 - http://ebs.prospekt.org/book/46124 - 46124 - PROSPECT
• Отв. ред. Ефимова Л.Г. - Цифровое право в банковской деятельности: сравнительно-правовой аспект. Монография - 978-5-392-32900-7 - Проспект - 2021 - http://ebs.prospekt.org/book/43885 - 43885 - PROSPECT
• Под общ. ред. Блажеева В.В., Егоровой М.А. - Цифровое право. Глоссарий понятий - 978-5-392-31086-9 - Проспект - 2020 - http://ebs.prospekt.org/book/43382 - 43382 - PROSPECT