Социальные права в российcком и международном праве

2019/2020

Учебный год

RUS

Обучение ведется на русском языке

3

Кредиты

Кто читает:

Департамент теории права и сравнительного правоведения

Статус:

Курс по выбору

Когда читается:

3-й курс, 1 модуль

Преподаватель

Дзгоева Фатима Олеговна

Программа дисциплины

Аннотация

Курс направлен на приобретение студентами теоретических и практических знаний о системе социальных прав человека, закрепленных как в международных актах, так и в российском законодательстве, их реализации в современных условиях. Социально-экономические изменения последних лет как во всем мире, так и в России усилили актуальность социальных проблем и уязвимость значительной части населения. В условиях проводимых преобразований государство постепенно уходит из социальной сферы. Череда реформ, включая пенсионные, с резко меняющимися правилами игры (в частности, введение накопительной пенсионной системы в обмен на распределительную с дальнейшим частичным возвращением; заморозка накопительного компонента и т.д.), сделали данную сферу законодательства очень разрозненной, крайне сложной в применении и противоречивой. Нормы, предусматривающие отдельные формы социальной защиты рассредоточены по большому количеству нормативных правовых актов, различных по своей юридической силе. В сложившихся условиях роль юристов, способных разъяснить, отстоять и защитить предусмотренные законодательством права граждан, резко возрастает. При изучении курса студенты получат системное представление о современном международном и российском законодательстве, гарантирующем социальную поддержку населения, а также уяснение студентами основ правового регулирования отношений по функционированию, управлению и финансированию национальной системы социального обеспечения различными отраслями права. В результате освоения дисциплины студент должен знать основной объем гарантированных в соответствии с международными и российским законодательством основополагающих прав в социальной сфере. По окончании курса студент должен иметь представление о специфики правого регулирования отношений, связанных с обеспечением социальной поддержки граждан. Дисциплина предусматривает 8 тестов, 5 домашних задания (в виде решения практического кейса). Блокирующие элементы контроля отсутствуют.

Цель освоения дисциплины

• приобретение студентами теоретических и практических знаний о системе социальных прав человека, закрепленных как в международных актах, так и в российском законодательстве, их реализации в современных условиях.

Планируемые результаты обучения

• Знает национальное законодательство и международные нормативные акты, закрепляющие основополагающих прав в социальной сфере; актуальные ключевые проблемы в области социальной поддержки населения;
• Умеет оценивать различные теоретические подходы применительно к правовому регулированию предоставления различных мер социальной поддержки;
• Умеет определять размеры пенсий, пособий, страховых выплат, подсчета трудового стажа, определения гарантированного объема медицинской помощи, льгот и т.д. подсчитывать трудовой стаж; определять гарантированный объем медицинской помощи;
• Владеет понятийным аппаратом права социального обеспечения;
• Владеет приемами и методами научно-исследовательской работы, а также приемами внедрения полученных результатов исследований в практическую деятельность;
• Владеет методиками применения полученных правовых знаний в ходе правотворческой и правоприменительной деятельности;

Содержание учебной дисциплины

• Социальные права в системе прав человека. Второе поколение прав человека.
  Понятие социальных прав человека. Их место в системе прав человека. Международные акты: Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина 1966 года; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, конвенций и рекомендации Международной организации труда; Европейская социальная хартия, Европейский кодекс социального обеспечения, соглашения, заключаемые членами СНГ, ЕАЭС и др. Забота о престарелых, нетрудоспособных, семьях с детьми - одна из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе. Конституция Российской Федерации о социальных правах.
• Социальная политика государства. Организационно-правовые формы социального обеспечения
  Основные модели социальной политики. Российская Федерация – социальное государство. Формирование российской государственной системы социального обеспечения, перспективы ее развития в условиях рыночной экономики. Формы социального обеспечения. Бюджетное финансирование. Финансовая система обязательного социального страхования. Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и их правовые статусы.
• Социальное право – комплексная отрасль права. Право социального обеспечения.
  Социальное право как комплексное образование. Понятие права социального обеспечения как самостоятельной отрасли. Предмет и метод отрасли. Система права социального обеспечения: основные институты Общей и Особенной частей. Комплексные институты Особенной части отрасли. Принципы права социального обеспечения.
• Право на материальную поддержку в связи с достижением установленного возраста и стажа
  Пенсионные системы стран мира. Основные модели. Международные акты об обеспечении по возрасту. Конвенция МОТ 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения (№ 102) Понятие пенсии по старости. Пенсии по старости на общих основаниях. Досрочные пенсии по старости лицам, занятым на работах с особыми условиями труда и определенными видами профессиональной деятельности, назначаемые. Досрочные пенсии по старости следующим категориям граждан: Основные принципы определения размеров пенсий. Страховые пенсии. Фиксированная выплата к страховой пенсии. Накопительные пенсии. Пенсии за выслугу лет. Лица, обеспечиваемые пенсией за выслугу лет. Социальная пенсия по старости.
• Право на материальную поддержку в случае болезни или инвалидности. Несчастные случае на производстве и профессиональные заболевания.
  Международные акты о социальной поддержки инвалидов и нетрудоспособных граждан. Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, размер, срок выплаты. Ежемесячные компенсационные выплаты по системе социального обеспечения: студентам и аспирантам за время академического отпуска по медицинским показаниям; Понятие инвалидности. Степени, причины инвалидности и их юридическое значение. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности. Порядок определения страховой пенсии по инвалидности. Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов: военнослужащих; участников Великой Отечественной войны; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Права и обязанности застрахованного. Виды обеспечения по обязательному социальному страхованию. Социальная пенсия по инвалидности. Размеры единовременной и ежемесячной страховых выплат. Профессиональная реабилитация инвалидов. Индивидуальная программа реабилитации. Образование инвалидов, обеспечение их занятости и социально-бытовое обслуживание.
• Право на материальную поддержку в случае потери кормильца
  Международные акты о поддержке семей при потере кормильца. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии. Структура пенсии по случаю потери кормильца. Обеспечение пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Ежемесячное денежное содержание членам семьи судьи Конституционного Суда РФ в случае его смерти (гибели). Ежемесячное пособие членам семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания. Определение размера пенсии по случаю потери кормильца. Лица, обеспечиваемые страховыми выплатами в случае смерти застрахованного. Социальная пенсия по случаю потери кормильца.
• Право на материальную и иную поддержку в случае безработицы
  Международные акты о борьбе с безработицей и поддержке безработных. Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты. Случаи принятия решений о прекращении, приостановлении выплаты пособия по безработице или снижении его размера. Ежемесячные компенсационные выплаты по системе социального обеспечения: женам служащих органов внутренних дел, проживающим вместе с супругом в местности, где они не могут быть трудоустроены.
• Право на материальную поддержку в случае бедности
  Международные нормы о праве на достойный уровень жизни. Борьба с бедностью – основное направление социальной политики. Понятие бедности и нищеты по российским и международным нормам. Порядок установления и определения прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Государственная социальная помощь. Ежемесячная денежная выплата.
• Социальная защита семьи и детства
  Международно-правовая охрана семьи и детства. Гендерные аспекты социальной политики. Денежные выплаты в связи с рождением детей: - Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. - Пособие по беременности и родам. - Единовременные пособия при рождении ребенка и при передаче ребенка на воспитание в семью; - ежемесячные пособия по уходу за ребенком и приемной семье на детей, находящихся на ее воспитании. Ежегодные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования. Ежемесячные компенсационные выплаты: родителям за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования; находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет; трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами до 18 лет, а также лицами, достигшими 80 лет. Материнский капитал. Социальное обслуживание семей с детьми. Льготы многодетным семьям.
• Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
  Международные акты об охране здоровья. Акты Всемирной организации здравоохранения и Международной организации труда. Конвенция МОТ № 130 1969 года о медицинской помощи и пособиях по болезни Основные принципы охраны здоровья граждан. Система здравоохранения в РФ. Обязательное медицинское страхование — одна из гарантий права граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медико-социальной помощи: первичная медико-санитарная помощь; скорая медицинская помощь; специализированная медицинская помощь; медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Программа гарантированных государством бесплатных медицинских услуг. Лекарственная помощь.
• Право на образование
  Международно-правовые и конституционно-правовые основы права на образование. Система образование в России. Правовой статус обучающихся. Образование лиц со специальными потребностями.
• Запрещение дискриминации. Социальная поддержка отдельных категорий (мигранты, беженцы, ВИЧ-инфицированные и т.д.)
  Запрещение дискриминации в международном и российском законодательстве. Ответственность за дискриминацию. Ежемесячные компенсационные выплаты по системе социального обеспечения: вынужденным переселенцам и беженцам; пострадавшим от политических репрессий и впоследствии реабилитированным, другим категориям граждан.
• Особенности защиты прав в социальной сфере
  Основные способы защиты нарушенных социальных прав. Обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ. Процессуальные особенности рассмотрения споров в сфере социального обеспечения. Значение судебной защиты. Практика разрешения пенсионных и иных споров. Решения Конституционного суда РФ в социальной сфере. Практика разрешение споров в ЕСПЧ.

Элементы контроля

• Тест
• Домашнее задание (в виде решения практического кейса)
• Устный опрос (экзамен)
• Активность на семинарах

Промежуточная аттестация

• Промежуточная аттестация (1 модуль)
  0.2 * Активность на семинарах + 0.2 * Домашнее задание (в виде решения практического кейса) + 0.1 * Тест + 0.5 * Устный опрос (экзамен)

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Отв. ред. Буянова М. О., Под общ. ред. Орловского Ю.П. - ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. Учебное пособие для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 205с. - ISBN: 978-5-9916-6150-8 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/pravo-socialnogo-obespecheniya-rossii-i-zarubezhnyh-stran-433366
• Под ред. Тучковой Э.Г., Гусевой Т.С. - Право на бесплатную медицинскую помощь. Учебное пособие - Проспект - 2019 - ISBN: 978-5-392-24135-4 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/41481

Рекомендуемая дополнительная литература

• Под общ. ред. Орловского Ю.П. - ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2 Т. ТОМ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 3-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 135с. - ISBN: 978-5-534-00022-1 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/pravo-socialnogo-obespecheniya-v-2-t-tom-1-obschaya-chast-437148
• Под общ. ред. Орловского Ю.П. - ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2 Т. ТОМ 2. ОСОБЕННАЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТИ 3-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 424с. - ISBN: 978-5-9916-9961-7 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/pravo-socialnogo-obespecheniya-v-2-t-tom-2-osobennaya-i-specialnaya-chasti-437149