Правовое обеспечение социальной поддержки населения

2020/2021

Учебный год

RUS

Обучение ведется на русском языке

5

Кредиты

Кто читает:

Департамент теории права и сравнительного правоведения

Статус:

Курс по выбору

Когда читается:

2-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватель

Павловская Ольга Юрьевна

Программа дисциплины

Аннотация

Курс направлен на приобретение студентами теоретических и практических знаний о системе социальных прав человека, закрепленных как в международных актах, так и в российском законодательстве, их реализации в современных условиях. Череда реформ, включая пенсионные, с резко меняющимися правилами игры (в частности, введение накопительной пенсионной системы в обмен на распределительную с дальнейшим частичным возвращением; заморозка накопительного компонента и т.д.), сделали данную сферу законодательства очень разрозненной, крайне сложной в применении и противоречивой. Нормы, предусматривающие отдельные формы социальной защиты рассредоточены по большому количеству нормативных правовых актов, различных по своей юридической силе. При изучении курса студенты получат системное представление о современном международном и российском законодательстве, гарантирующем социальную поддержку населения, а также уяснение студентами основ правового регулирования отношений по функционированию, управлению и финансированию национальной системы социального обеспечения различными отраслями права. В результате освоения дисциплины студент должен знать основной объем гарантированных в соответствии с международными и российским законодательством, основополагающих прав в социальной сфере. По окончании курса магистрант должен иметь представление о специфики правого регулирования отношений, связанных с обеспечением социальной поддержки граждан. Дисциплина предусматривает 7 тем, 1 контрольная работа (в виде теста). Блокирующие элементы контроля отсутствуют.

Цель освоения дисциплины

• получение студентами системного представления о современном международном и российском законодательстве, гарантирующем социальную поддержку населения, а также уяснение студентами основ правового регулирования отношений по функционированию, управлению и финансированию национальной системы социального обеспечения (нормами административного, финансового, гражданского, налогового и др. отраслей права).

Планируемые результаты обучения

• Знает основной объем гарантированных различным группам населения в соответствии с российским законодательством социальных выплат и услуг; международное законодательство в сфере социального обеспечения населения; практику рассмотрения споров в сфере социального обеспечения населения;
• Умеет анализировать нормы различных отраслей права, затрагивающих вопросы социальной поддержки населения; ориентироваться в различных источниках права в социальной сфере; разрабатывать проекты локальных нормативных актов о корпоративной поддержке персонала; составлять исковые заявления, претензии и отзывы на них, а также иные юридические документы, необходимые в процессе споров в социальной сфере;
• Владеет основным юридическим понятийным аппаратом в социальной сфере; приемами анализа нормативных правовых актов; методами оценки судебной практики по спорам в социальной сфере;

Содержание учебной дисциплины

• Система социального обеспечения. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права.
  Понятие социальных прав человека. Их место в системе прав человека. Забота о престарелых, нетрудоспособных, семьях с детьми - одна из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе. Социальное право как комплексное образование. Понятие права социального обеспечения как самостоятельной отрасли. Предмет и метод отрасли. Система права социального обеспечения: основные институты Общей и Особенной частей. Комплексные институты Особенной части отрасли. Принципы права социального обеспечения.
• Источники права социального обеспечения.
  Международные акты: Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина 1966 года; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, конвенций и рекомендации Международной организации труда; Европейская социальная хартия, Европейский кодекс социального обеспечения, соглашения, заключаемые членами СНГ, ЕАЭС и др. Конституция Российской Федерации о социальных правах. Основные федеральные законы, предусматривающие социальную поддержку населения; Подзаконные акты (Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, ведомственные акты) Региональное законодательство; Акты органов местного самоуправления; Локальные акты организаций (корпоративные документы); Постановления Конституционного суда РФ, Пленума Верховного суда РФ, судебная практика.
• Особенности разрешения споров в социальной сфере.
  Основные способы защиты нарушенных социальных прав. Обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ. Процессуальные особенности рассмотрения споров в сфере социального обеспечения. Значение судебной защиты. Практика разрешения пенсионных и иных споров. Решения Конституционного суда РФ в социальной сфере. Практика разрешение споров в ЕСПЧ.
• Обязательства государства по предоставлению социальной поддержки:
  Международные акты об обеспечении по возрасту. Конвенция МОТ 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения (№ 102) Обязательства государства по предоставлению социальной поддержки: - в связи достижению определенного возраста; - в связи с потерей кормильца; - в связи с болезнью и инвалидностью; - в связи с безработицей; - в связи с бедностью.
• Охрану здоровья и медицинскую помощь
  Международные акты об охране здоровья. Акты Всемирной организации здравоохранения и Международной организации труда. Конвенция МОТ № 130 1969 года о медицинской помощи и пособиях по болезни Основные принципы охраны здоровья граждан. Система здравоохранения в РФ. Обязательное медицинское страхование — одна из гарантий права граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медико-социальной помощи: первичная медико-санитарная помощь; скорая медицинская помощь; специализированная медицинская помощь; медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Программа гарантированных государством бесплатных медицинских услуг. Лекарственная помощь.
• Правовое обеспечение финансирования социальной сферы (правовой режим бюджетных ассигнований, системы обязательного социального страхования).
  Основные модели социальной политики. Российская Федерация – социальное государство. Формирование российской государственной системы социального обеспечения, перспективы ее развития в условиях рыночной экономики. Формы социального обеспечения. Бюджетное финансирование. Финансовая система обязательного социального страхования. Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и их правовые статусы.
• Социальная защита семьи, материнства, отцовства
  Международно-правовая охрана семьи и детства. Гендерные аспекты социальной политики. Денежные выплаты в связи с рождением детей: - Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. - Пособие по беременности и родам. - Единовременные пособия при рождении ребенка и при передаче ребенка на воспитание в семью; - ежемесячные пособия по уходу за ребенком и приемной семье на детей, находящихся на ее воспитании. Ежегодные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования. Ежемесячные компенсационные выплаты: родителям за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования; находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет; трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами до 18 лет, а также лицами, достигшими 80 лет. Материнский капитал. Социальное обслуживание семей с детьми. Льготы многодетным семьям

Элементы контроля

• Эссе
• Контрольная работа
• устный опрос в дистанционном формате
• Активность на семинарах

Промежуточная аттестация

• Промежуточная аттестация (2 модуль)
  0.2 * Активность на семинарах + 0.1 * Контрольная работа + 0.6 * устный опрос в дистанционном формате + 0.1 * Эссе

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Отв. ред. Буянова М. О., Под общ. ред. Орловского Ю.П. - ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. Учебное пособие для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 205с. - ISBN: 978-5-9916-6150-8 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/pravo-socialnogo-obespecheniya-rossii-i-zarubezhnyh-stran-433366

Рекомендуемая дополнительная литература

• Петров А. Я. - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ + ДОП. МАТЕРИАЛ В ЭБС. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 303с. - ISBN: 978-5-534-04830-8 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/otvetstvennost-po-trudovomu-pravu-dop-material-v-ebs-439005
• Розанова Н. М. - КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 339с. - ISBN: 978-5-534-02854-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/korporativnoe-upravlenie-433451