• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Контакты

Большой Трехсвятительский переулок, д. 3, каб. 326
тел. +7 (495) 7729590,
доб. 23040
e-mail: publiclaw@hse.ru

Руководство
Руководитель департамента Виноградов Вадим Александрович

Большой Трехсвятительский переулок, д. 3, каб. 219a
тел. +7 (495) 772-95-90 доб. 23005

Заместитель руководителя Александрова Елена Валерьевна

Большой Трехсвятительский переулок, д. 3, каб. 326
E-mail: e.aleksandrova@hse.ru

Заместитель руководителя Дзгоева Фатима Олеговна

Большой Трехсвятительский переулок, д. 3, каб. 328
тел. +7 (495) 7729590, доб. 23033
E-mail: fsuleymanova@hse.ru

Менеджер Тактарова Альфия Рифатовна

Большой Трехсвятительский переулок, д. 3, каб. 326
тел. +7 (495) 7729590, доб. 23040
E-mail: ataktarova@hse.ru

Специалист по учебно-методической работе Толкачев Иван Владимирович

Большой Трехсвятительский переулок, д. 3, каб. 326
тел. +7 (495) 7729590, доб. 23759
E-mail: itolkachev@hse.ru

Статья
Reevaluating constitutional liability: Russian and international perspectives

Vinogradov V.

Revista de Investigacoes Constitucionais. 2022. Vol. 9. No. 1. P. 37-72.

Статья
Правовое регулирование технологий «умного города» в контексте решения вопросов местного значения на городских территориях

Ларичев А. А., Кожевников О. А., Корсун К. И.

Право. Журнал Высшей школы экономики. 2023. Т. 16. № 3. С. 56-77.

Статья
Электронные технологии голосования на выборах: опыт применения в России и за рубежом

Гаджиева А. О.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2023. Т. 27. № 3. С. 649-669.

Статья
Правовые особенности использования технологий искусственного интеллекта в формировании данных реальной клинической практики

Маличенко В. С., Гаджиева А. О., Платонова Н. И. и др.

Фармакоэкономика. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. 2023. Т. 16. № 4. С. 657-670.

Статья
Клиническая апробация сегодня: анализ текущих проблем и пути их решения

Гаджиева А. О., Омельяновский В. В., Лукьянцева Д. В. и др.

Фармакоэкономика. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. 2023. Т. 16. № 1. С. 60-69.

Книга
Актуальная практика применения законодательства в сфере закупок (44-ФЗ и 223-ФЗ): сборник

Белик И. А., Беляев С. Г., Березгов А. С. и др.

М.: Издательство Проспект, 2023.

Статья
Свойства конституционного принципа добросовестности субъектов правоотношений

Мосин С. А.

Право. Журнал Высшей школы экономики. 2023. Т. 16. № 1. С. 27-45.

Статья
Единая система публичной власти: дискуссионные аспекты нормативной регламентации

Кожевников О. А., Костюков А. Н., Ларичев А. А.

Правоприменение. 2022. Т. 6. № 3. С. 49-62.

Статья
Единая система публичной власти: дискуссионные аспекты нормативной регламентации

Кожевников О. А., Костюков А. Н., Ларичев А. А.

Правоприменение. 2022. Т. 6. № 3. С. 49-62.

Законотворческий процесс: правовое регулирование и процедуры

2020/2021
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
6
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
1-й курс, 1 модуль

Программа дисциплины

Аннотация

Законодательный процесс представляет собой важный элемент формирования современного правового государства. Российская, международная политическая и законодательная практика свидетельствует о существующих здесь проблемах, обусловленных, с одной стороны, неустойчивым и теоретически непроработанным соотношением роли и места общества и государства в этом самом процессе, с другой — его качеством, которое зависит от целого ряда факторов. Изучение законодательной деятельности, продуктом которой является законодательство как система взаимосвязанных нормативных правовых актов высшей юридической силы, обеспечивает приобретение знаний и навыков, необходимых для проведения исследовательской работы, в том числе подготовки выпускных квалификационных работ (магистерских диссертаций), а также участия в исследовательских проектах в ходе обучения на магистерской программе и после ее окончания. Предлагаемое направление обучения позволяет не только детально ознакомиться с теоретическими аспектами законотворческого процесса, его основными принципами и стадиями, рассмотреть структуру и функции законодательных органов, их полномочия и обязанности, но и выработать практические навыки в области законотворческой деятельности, подготовке и рассмотрению проектов нормативных правовых актов. Данный курс охватывает анализ понятий и ключевых элементов законодательного процесса, его реализации и проблематику современного нормотворчества.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Формирование практических умений и навыков законотворческой деятельности;
  • Формирование у обучающихся теоретических знаний о понятии, предмете и институтах законотворческого процесса, о значении и роли парламентской деятельности, статуса, организации и порядка деятельности законодательных (представительных) органов;
  • Развитие правового мышления и культуры обучающихся.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает содержание понятий «законотворческий процесс», «законотворческая техника», «нормативный правовой акт»;
  • Знает содержание основных стадий законотворческого процесса, органы и должностных лиц публичной власти в Российской Федерации, участвующих в законотворческом процессе;
  • Знает понятие и структуру законотворческих правоотношений;
  • Знает основные принципы законотворческой деятельности, функции законотворчества в демократическом государстве;
  • Умеет использовать полученные знания на практике, при написании магистерской диссертации и на государственном экзамене по дисциплинам специализации «Публичное право»;
  • Умеет обобщать имеющийся опыт взаимодействия различных уровней публичной власти в рамках законодательного процесса, самостоятельно предлагать и обосновывать пути дальнейшего совершенствования порядка законодательной деятельности;
  • Умеет формулировать и анализировать проблемы, связанные с реализацией законодательной деятельности;
  • Умеет характеризовать роль и полномочия органов публичной власти в области законодательной деятельности;
  • Обладает навыками анализировать материалы судебной практики по вопросам, возникающим на различных стадиях осуществления законотворческого процесса;
  • Обладает навыком аргументировано объяснять и обосновывать свою позицию по вопросам законодательного процесса и законодательной техники.
  • Обладает навыками анализа основных правовых методов и инструментов правового регулирования законодательного процесса, а также подготовки необходимых исходных материалов для работы над проектами нормативных актов;
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Значение закона в современном мире
    1. Понятие и функции закона. 2. Признаки закона. 3. Виды закона. 4. Подзаконные акты: понятие.
  • Общая характеристика законотворческого процесса
    1. Понятие законотворческого процесса Российской Федерации; 2. Конституционно-правовые основы законотворческой деятельности в России; 3. Законотворческий процесс как вид юридического процесса; 4. Понятие и виды стадий законотворческого процесса; 5. Законотворческий процесс и законодательные процедуры.
  • Субъекты законотворческого процесса
    1. Участники законотворческого процесса и их права; 2. Кто инициирует, пишет и вносит законопроекты? 3. Кто голосует и принимает законопроекты? 4. Права и возможности участников законотворческого процесса; 5. Заинтересованная сторона: понятие и механизм взаимодействия.
  • Федеральное собрание Российской Федерации
    1. Структура ФС РФ. Порядок формирования, полномочия; 2. Регламенты ГД РФ и СФ РФ: их структура и характеристика; 3. Взаимодействие палат Парламента в процессе законотворчества.
  • Принципы законотворчества.
    1. Основные принципы законотворческого процесса (законность, научность, демократизм, системность); 2. Дополнительные принципы законотворчества (понятийно-терминологическая определенность, практичность и т.д.); 3. Реализация принципов законотворчества на практике.
  • Стадии законотворческого процесса.
    1. Внесение законопроекта в законодательный орган; 2 Обсуждение и доработка законопроекта в законодательном органе; 3. Принятие законов; 4. Опубликование закона и вступление его в силу.
  • Законодательная техника.
    1. Понятие и значение законодательной техники; 2. Правовое регулирование требований законодательной техники; 3. Понятие правил, приемов и способов законодательной техники; 4. Правила выработки структуры текста закона; 5. Языковые средства законодательной техники.
  • «Жизнь» закона после его принятия.
    1. Способы связи закона с другими правовыми актами; 2. Техника внесения в законы изменений и дополнений; 3. Приостановление действия отдельных норм закона, признание закона утратившим силу.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Активность на семинарах
  • неблокирующий Эссе
  • неблокирующий Контрольная работа
  • блокирующий Экзамен (устный опрос)
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (1 модуль)
    0.3 * Активность на семинарах + 0.1 * Контрольная работа + 0.5 * Экзамен (устный опрос) + 0.1 * Эссе
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Конституционное право Российской Федерации, учебник для академического бакалавриата : в 2 ч., Ч. 1, под общ. ред. В. А. Виноградова, 4-е изд., перераб. и доп., 246 с., Виноградов, В. А., Васильева, С. В., Мазаев, В. Д., 2018
  • Конституционное право Российской Федерации, учебник для академического бакалавриата : в 2 ч., Ч. 2, под общ. ред. В. А. Виноградова, 4-е изд., перераб. и доп., 291 с., Виноградов, В. А., Васильева, С. В., Мазаев, В. Д., 2018

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Закон и законотворческий процесс, Крашенинников, П. В., 2017