Международное публичное право

2020/2021

Учебный год

RUS

Обучение ведется на русском языке

5

Кредиты

Кто читает:

Департамент международного права

Статус:

Курс обязательный

Когда читается:

2-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватель Преподаватели

Белова Ольга Сергеевна

Богуш Глеб Ильич

Боклан Дарья Сергеевна

Завьялова Елена Владимировна

Мазетова Елена Анатольевна

Малкова Полина Юрьевна

Погребняк Вера Николаевна

Ромашев Юрий Сергеевич

Русинова Вера Николаевна

Филатова Мария Анатольевна

Четверикова Ольга Валериевна

Программа дисциплины

Аннотация

Учебная дисциплина «Международное публичное право» посвящена изучению базового правового инструментария и категориального аппарата международного публичного права, положений ключевых международных договоров, международно-правовых обычаев, судебной и арбитражной практики, а также доктринальных подходов к основным вопросам международного публичного права. Студенты, изучившие дисциплину, получат знания об источниках международного права, соотношении международного и внутригосударственного, в частности, российского права, особенностях использования мер принуждения и привлечения к международно-правовой ответственности, статусе государства как субъекта международного права, мирных средствах разрешения международных споров и основах международного судебного процесса. В рамках курса «Международное публичное право» студенты познакомятся с международно-правовым регулированием целого ряда различных предметных областей, среди которых права человека, применение силы и международная безопасность, международная торговля и защита иностранных инвестиций, статус дипломатических и консульских учреждений и их персонала, режим морских пространств, структура и компетенция ряда универсальных и региональных международных организаций, статус участников и жертв вооруженных конфликтов, привлечение к уголовной ответственности за международные преступления и преступления международного характера, сотрудничество государств в области борьбы с преступностью, а также защита окружающей среды. Учебная дисциплина «Международное публичное право» предусматривает написание контрольной работы, участие в игровом судебном процессе (написание письменной работы и устное выступление), семинарские занятия, которые проводятся в виде устного опроса и решения казусов, а также устный экзамен. Блокирующие элементы контроля отсутствуют. Успешно освоившие дисциплину студенты будут знать положения основных международных договоров и обычаев в области международного публичного права, а также ориентироваться в ключевых судебных и арбитражных решениях и представленных в науке подходах к изучаемым вопросам международного публичного права, получат базовые навыки составления процессуальных документов, направляемых в международные судебные органы, и представления правовой позиции в суде.

Цель освоения дисциплины

• овладение студентами знаниями об основных источниках и институтах международного публичного права, умениями по их применению и овладеть базовой терминологией и методологическим аппаратом данной дисциплины.

Планируемые результаты обучения

• обладает глубокими знаниями в отношении подходов к понятию, сущности, особенностям и истории международного публичного права; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
• обладает глубокими знаниями об источниках международного публичного права и международном нормотворчестве; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
• обладает глубокими знаниями о понятии, видах, форме, структуре, действительности и недействительности, прекращении и приостановлении международных договоров, об оговорках к международным договорам и действии международных договоров по территории и кругу лиц; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
• обладает глубокими знаниями об основных подходах к соотношению международного и внутригосударственного права, трансформации и имплементация норм международного права на национальном уровне, о месте норм международного права в российской правовой системе; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
• обладает глубокими знаниями о признаках государства; юрисдикции и иммунитетах государства, признании государств и правительств и правопреемстве государств; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
• обладает глубокими знаниями о понятии, классификации и международной правосубъектности международных организаций; о порядке создания и прекращения их деятельности; а также о членстве в международных организациях; знает об истории создания
• обладает глубокими знаниями о понятии, видах, форме международно-правовой ответственности, видах принуждения в международном праве; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
• обладает глубокими знаниями о международно-правовой защите прав человека на универсальном и европейском уровне, о защите прав беженцев, предоставлении политического и дипломатического убежища, международно-правовом регулировании вопросов, связанных с приобретением, изменением и утратой гражданства; дипломатической защите физических и юридических лиц; правовом положении иностранцев; корректно использует юридическую терминологию в данной области.
• обладает глубокими знаниями в сфере дипломатического и консульского права; корректно использует юридическую терминологию в данной области
• обладает глубокими знаниями о действии принципа неприменения силы, о праве международной безопасности, международно-правовом регулировании разоружения, запрещения и ограничения отдельных видов оружия; корректно использует юридическую терминологию в данной области.
• обладает глубокими знаниями о принципах, источниках и основных правовых категориях международного гуманитарного права; корректно использует юридическую терминологию в данной области.
• обладает глубокими знаниями в отношении видов и особенностей использования мирных средств разрешения споров; владеет основными понятиями международного судебного процесса.
• обладает глубокими знаниями в отношении международного уголовного права и в сфере международного-правового регулирования сотрудничества государств в борьбе с преступностью.
• обладает глубокими знаниями о специальных принципах (режимах) международного экономического права, структуре, компетенции и порядке принятия решений в Группе Всемирного банке, МВФ, ВТО; о международно-правовой защите инвестиций; корректно использует юридическую терминологию в данной области.
• обладает глубокими знаниями в отношении правового режима различных морских территорий, правового положения судна, использования морских природных ресурсов; международно-правового разрешения морских споров
• обладает глубокими знаниями в отношении базовых понятий, принципов и источников международного экологического права.

Содержание учебной дисциплины

• Понятие, сущность и особенности международного публичного права. История международного публичного права.
  Понятие международного публичного права. Объект и предмет правового регулирования международного публичного права. Субъекты международного права. Международное публичное право и международные отношения. Международное публичное право как особая правовая система. Отрасли международного публичного права. Специальные и «самодостаточные режимы» в международном публичном праве. Расширение и фрагментация международного публичного права. Функции международного публичного права. Специфика международного публичного права как особой правовой системы. Соотношение международного публичного и международного частного права, европейского права. Нормативность международного публичного права. Возникновение международного публичного права. Периодизация истории международного публичного права. Международное право Древнего мира. Международное право средних веков. Возникновение науки международного права. Классическое международное право: возникновение, источники и отрасли. Вторая Мировая Война как поворотный этап в развитии международного публичного права. Развитие науки международного публичного права. Вклад российских и советских ученых в науку международного публичного права.
• Источники и нормы международного публичного права.
  Понятие и классификация норм международного публичного права. Иерархия норм международного публичного права. Нормы jus cogens: понятие и особенности. Специфика норм «мягкого права». Источники международного публичного права: понятие и виды. Иерархия источников международного публичного права. Международные обычаи: понятие, виды, особенности. Общие принципы права как источник международного публичного права. Юридическая сила решений международных организаций. Судебные решения как вспомогательное средство для определения международно-правовых норм. Доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву как вспомогательное средство для определения правовых норм. Кодификация норм и прогрессивное развитие международного публичного права. Комиссия международного права ООН: состав, компетенция, основные направления деятельности.
• Право международных договоров
  Международный договор: понятие, виды, форма, структура. Источники права международных договоров, история кодификации права международных договоров. Форма, структура и язык международных договоров. Заключение международных договоров: основные стадии. Полномочия по заключению международных договоров. Способы выражения согласия на обязательность договора. Оговорки: понятие, виды, условия действительности. Действие договоров во времени, в пространстве и по кругу лиц. Международный договор и третьи государства. Принцип «pacta sunt servanda». Международные договоры и национальное право. Толкование международных договоров: понятие, виды, приемы, принципы. Условия действительности и недействительность международных договоров. Последствия недействительности. Прекращение и приостановление международного договора: основания и последствия. Влияние войны на международные договоры. Изменение международных договоров. Обеспечение выполнения международных договоров. Особенности регулирования заключения и действия международных договоров Российской Федерации.
• Соотношение международного и внутригосударственного права
  Монистический и дуалистический подходы к соотношению международного и внутригосударственного права. Взаимосвязь и взаимовлияние международного и внутригосударственного права. Компетенция государств по определению соотношения международного и внутригосударственного права. Трансформация и имплементация норм международного права. Способы трансформации норм международного права. Трансформация самоисполнимых и несамоисполнимых норм международного права. Место норм международного права в российской правовой системе. Соотношение Конституции РФ и норм международного права. Исполнение решений «межгосударственных органов» в Российской Федерации.
• Государство как субъект международного права. Юрисдикция и иммунитеты государств.
  Государство как субъект международного права: понятие и признаки. Юрисдикция государства: понятие и виды. Основные права и обязанности государств. Принцип равноправия и самоопределения народов. Принцип невмешательства во внутренние дела государств. Понятие, состав и юридическая природа государственной территории. Государственная граница: понятие, способы установления, классификация, режим. Урегулирование пограничных инцидентов на государственной границе. Приобретение и утрата государственной территории. Иммунитеты государства и его должностных лиц. Понятие международно-правового признания и его правовые последствия. Теории признания: конститутивная и декларативная. Формы и виды признания. Признание государств и признание правительств. Сущность и понятие правопреемства. Правопреемство государств в отношении международных договоров. Правопреемство в отношении государственной собственности и государственных архивов. Правопреемство в отношении государственных долгов. Правопреемство в отношении гражданства.
• Право международных организаций и конференций
  Понятие и классификация международных организаций. Международная правосубъектность международных организаций. Создание и прекращение деятельности международных организаций. Членство в международных организациях: порядок вступления и выхода, исключение из членов, приостановление членства. Функции и компетенция международной организации. Структура международной организации. ООН: история создания, цели и основные принципы деятельности, основные органы и их компетенция, членство. Специализированные учреждения ООН. Совет Европы: история создания, основные органы, направления деятельности. ОБСЕ: история создания, основные органы, направления деятельности, миротворческие операции. СНГ: история создания, основные органы, направления деятельности, основные проблемы. ШОС: история создания, основные органы, направления деятельности. ЕАЭС: история создания, основные органы, направления деятельности. ОДКБ: история создания, основные органы, направления деятельности. НАТО: история создания, основные органы, направления деятельности. Европейский союз: история создания, структура, компетенция. Источники права Европейского союза. Правовое положение международной организации и ее сотрудников. Правовое положение постоянных представительств, миссий наблюдателей государств при международных организациях и их сотрудников. Международные конференции: понятие, подготовка и созыв, правила процедуры и порядок принятия решений, виды актов международных конференций и их правовое значение.
• Принуждение и ответственность в международном праве.
  Понятие международно-правовой ответственности. Понятие международно-противоправного деяния. Источники и кодификация права международной ответственности. Субъекты международно-правовой ответственности. Виды и формы международно-правовой ответственности. Принуждение в международном праве. Вменение международно-противоправных деяний государству. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния. Содержание международной ответственности государств. Имплементация международно-правовой ответственности. Особенности международной ответственности международных организаций. Международно-правовая ответственность физических лиц. Объективная ответственность в международном праве.
• Международное право прав человека. Гражданство в международном праве.
  Концепция «основных прав человека» в международном праве. Источники международного права прав человека. «Международный билль о правах человека». Классификация и поколения прав человека. Защита прав человека в рамках деятельности основных органов ООН. Совет ООН по правам человека: история создания, порядок формирования и деятельности, компетенция, особенности «универсального периодического обзора». Конвенционные органы по правам человека, действующие под эгидой ООН. Европейский суд по правам человека: состав и структура, компетенция, порядок рассмотрения дел, критерии приемлемости индивидуальных жалоб, виды и юридическая сила принимаемых решений. Исполнение решений ЕСПЧ. Имплементация Конвенции о защите прав человека и основных свобод в Российской Федерации. Исполнение решений ЕСПЧ в Российской Федерации. Защита прав беженцев. Политическое убежище. Территориальное и дипломатическое убежище. Защита прав человека в вооруженных конфликтах. Понятие гражданства в международном праве. Способы приобретения, изменения и утраты гражданства. Двойное гражданство и безгражданство. Дипломатическая защита физических лиц. Дипломатическая защита юридических лиц. Правовое положение иностранцев
• Дипломатическое и консульское право.
  Государственные органы внешних сношений: понятие, функции, виды. Понятие, система и источники дипломатического права. Дипломатическое представительство: открытие, состав, функции, прекращение деятельности, привилегии и иммунитеты. Персонал дипломатического представительства: понятие, состав, начало и прекращение функций, иммунитеты и привилегии. Постоянные представительства государств при международных организациях. Специальные миссии, представительства государств при международных организациях, штаб-квартиры и представительства международных организаций. Понятие и источники консульского права. Консульские учреждения: порядок создания и прекращения деятельности, функции. Персонал консульских учреждений: понятие, состав, привилегии и иммунитеты.
• Запрет применения силы и право международной безопасности.
  Принцип неприменения силы и угрозой силой в современном международном праве. . Понятия «применение силы» и «угроза применения силы». Правомерное применение силы в международном праве. Основания, предусмотренные Уставом ООН. Право на индивидуальную и коллективную самооборону. Концепция «превентивной самообороны». Применение силы, санкционированное Советом Безопасности ООН.. Международные политико-правовые концепции «гуманитарная интервенция» и «ответственность за защиту». Применение вооруженной силы по просьбе и согласию правительства государства. Понятия «угроза миру» «нарушение мира» и «акт агрессии». Правовые последствия акта агрессии. Право международной безопасности: основные институты и принципы. Система коллективной безопасности ООН. Коллективная безопасность в рамках региональных международных организаций. Разоружение: правовые основы. Проблема ядерного разоружения. Сокращение и ликвидация стратегических наступательных вооружений. Запрещение и ликвидация оружия массового уничтожения. Проблема запрещения и уничтожения ядерного оружия. Международно-правовое регулирование испытаний ядерного оружия. Режим нераспространения ядерного оружия.
• Международное гуманитарное право (международное право в период вооруженных конфликтов)
  Международное гуманитарное право: понятие, принципы, источники. Понятие международных вооруженных конфликтов и вооруженных конфликтов немеждународного характера. Проблема классификации и квалификации вооружённых конфликтов. Начало и прекращение вооружённого конфликта. Действие международного гуманитарного права во времени. Статус участников вооруженного конфликта: комбатантов, гражданских лиц, лиц, следующих за вооруженными силами. Статус добровольцев, партизан, парламентёров, военных разведчиков, шпионов и наемников. Принцип проведения различия между военными и гражданскими объектами. Принцип пропорциональности и меры предосторожности. Нейтралитет: понятие и виды нейтралитета, права и обязанности нейтральных и воюющих государств по отношению друг к другу. Международно-правовая защита жертв войны. Режим военного плена. Интернирование. Защита гражданского населения и гражданских объектов. Режим военной оккупации. Защита культурных ценностей во время вооруженных конфликтов. Особенности международно-правового регулирования вооруженных конфликтов немеждународного характера. Соотношение международного гуманитарного права и международного права прав человека.
• Мирные средства разрешения споров. Основы международного судебного процесса.
  Понятие международного спора и спорной ситуации. Международно-правовые средства разрешения споров: непосредственные переговоры и переговоры в рамках международных организаций, добрые услуги, посредничество, следственные и согласительные комиссии, арбитражное и судебное разбирательство. Международный суд ООН: состав, компетенция, юрисдикция, порядок деятельности, виды решений и их юридическая сила. Третейские суды: понятие и виды. Постоянная палата третейского суда. Международный трибунал по морскому праву. Мирное разрешение споров в рамках СНГ, ЕАЭС.
• Международное уголовное право и сотрудничество государств в борьбе с преступностью
  Международное уголовное право: понятие, история возникновения, принципы, источники. Преступления по общему международному праву (международных преступлений): понятие, правовая природа. Особенности уголовной ответственности за совершение международных преступлений. Виды международных преступлений: преступление агрессии, военные преступления, преступления против человечности, геноцид. Виды международных уголовных судов и трибуналов. Общие особенности их деятельности. “Гибридные” (интернационализированные) уголовные суды. Международный уголовный суд: история создания, структура, компетенция, приемлемость дел и ситуаций, принципы деятельности, досудебное производство и судебное разбирательство, обжалование и пересмотр решений, сотрудничество с государствами, исполнение наказаний. Экстрадиция: преступления, влекущие экстрадицию, правовые основания и условия для экстрадиции. Международная организация уголовной полиции (Интерпол): цели, задачи, направления деятельности. Юрисдикция государств в отношении международных преступлений. Преступления международного характера: понятие, общая характеристика.
• Международное экономическое право
  1. Понятие, предмет, цели и источники международного экономического права. 2. Специальные принципы международного экономического права: наибольшего благоприятствования, национального режима, взаимной выгоды. 3.  Международно-правовые основы экономической интеграции.   4. Международное торговое право: понятие, принципы, источники. 5.  Международное инвестиционное право: понятие, принципы, источники. Международно- правовая защита прямых и косвенных инвестиций. 6. Международное финансовое право: понятие, принципы, источники регулирования.
• Международное морское право
  Понятие, источники и кодификация международного морского права. Правовой режим внутренних морских вод. Методы проведения исходных линий. Юрисдикция прибрежного государства во внутренних морских водах. Режим судов в иностранных портах. Территориальное море: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода. Юрисдикция прибрежного государства в территориальном море. Открытое море: понятие, правовой режим. Свободы открытого моря. Прилежащая зона: понятие, ширина, правовой режим. Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Права и юрисдикция прибрежного государства. Права и свободы других государств. Правовой режим судна в открытом море. Континентальный шельф: понятие, внешняя граница, правовой статус. Международный район морского дна: понятие, правовой статус. Международный орган по морскому дну. Архипелажные воды: понятие, правовой режим, условия осуществления архипелажного прохода. Проливы, используемые для морского судоходства. Режим проливов, урегулированный специальными договорами (Черноморские и Балтийские проливы). Международные каналы. Международно-правовой режим Суэцкого, Панамского и Кильского каналов. Международно-правовой режим морских природных ресурсов. Правовой режим Арктики: понятия «Арктика» и «арктические государства». Применимость «секторального принципа». Проблемы разграничения шельфа Северного Ледовитого океана. Особенности режима плавания в Северном Ледовитом океане.
• Международное экологическое право
  1. Понятие и источники международного экологического права. 2. Принципы международного экологического права: принцип суверенитета государства над своими природными ресурсами, принцип предотвращения трансграничного ущерба, принцип сотрудничества, принцип предосторожности. 3. Международно-правовые основы борьбы с изменение климата. 4.  Международно-правовые основы борьбы с сокращением биоразнообразия. 5.  Международно-правовые основы борьбы с обезлесением. 6. Международно-правовые основы борьбы с сокращением отходов. 4. Международно-правовое регулирование в сфере предотвращения трансграничного ущерба, причиненного окружающей среде.

Элементы контроля

• Контрольная работа
  3 открытых вопросов (ответы даются без использования дополнительных материалов); 1 задача (решается с использованием нормативно-правовых актов, дополнительных источников, конспектов, Интернета). Онлайн/оффлайн (онлайн московский кампус: с 16.11.2020 г.)
• Устный опрос (экзамен). Онлайн.
  Устный опрос по программе курса, онлайн/оффлайн (московский кампус: онлайн).
• Активность на семинарах
  Онлайн/оффлайн (московский кампус: с 16.11.2020 г. во всех группах - онлайн)
• Домашнее задание
  Письменный меморандум в рамках игрового судебного процесса.
• Коллоквиум. Онлайн
  Устное выступление на игровом судебном процессе; онлайн/оффлайн (московский кампус - онлайн).

Промежуточная аттестация

• Промежуточная аттестация (2 модуль)
  0.1 * Активность на семинарах + 0.1 * Домашнее задание + 0.1 * Коллоквиум. Онлайн + 0.1 * Контрольная работа + 0.6 * Устный опрос (экзамен). Онлайн.

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Международное право, Витцтум, В. Г., 2015
• Толстых В.Л. - Курс международного права. Учебник - Проспект - 2019 - ISBN: 978-5-392-29377-3 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/39907

Рекомендуемая дополнительная литература

• Aspremont, J. d’. (2015). Epistemic Forces in International Law : Foundational Doctrines and Techniques of International Legal Argumentation. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=970454
• Koskenniemi, M., Rech, W., & Jiménez Fonseca, M. (2017). International Law and Empire : Historical Explorations (Vol. First edition). Oxford: OUP Oxford. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=1506334
• Международное гуманитарное право : учебник, Тиунов, О. И., 2016
• Международное право: опыты, Вельяминов, Г. М., 2015