Развитие агломераций в контексте правового регулирования
В ОмГУ им. Ф.М. Достоевского прошло мероприятие, приуроченное к памяти профессора А.И. Казанника, Заслуженного юриста Российской Федерации. Конференция посвящена обсуждению актуальных вопросов публично-правового регулирования, в ее работе принимают участие представители ведущих юридических вузов и факультетов России.
Доклад А. Ларичева был посвящен проблемам правового регулирования агломераций в России и путям выхода из состояния нормативной неопределенности в соответствующей сфере с учетом опыта стран БРИКС.
По мнению эксперта, на смену разрозненному регулированию на уровне подзаконных актов должен прийти специальный федеральный закон об агломерациях, связанный с конституционной логикой единой системы публичной власти и положениями законодательства о местном самоуправлении. При этом наиболее интересными для изучения элементами зарубежного опыта стран БРИКС в рассматриваемой сфере являются институт публичных функций общего интереса и механизмы совместного планирования и финансирования решения агломерационных вопросов органами публичной власти различных уровней. Соответствующий опыт может быть использован и в российских условиях.
Ларичев Александр Алексеевич
Заместитель декана по научной работе факультета права НИУ ВШЭ
Дальнейшее развитие агломераций в России невозможно оставлять в режиме стратегических деклараций и разрозненных управленческих практик. Агломерации должны стать не просто объектом пространственной политики, а предметом чёткого, системного и согласованного правового регулирования