15 и 16 апреля в Высшей школе экономики состоялись заседания секции «Российское правосудие: современные тенденции» в рамках XXII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества.
Работу секции открыл её руководитель, декан факультета права, профессор Вадим Виноградов. В своем выступлении Вадим Александрович отметил актуальность обсуждаемых вопросов. «В прошлом и уже в нынешнем году в конструкции судебной системы, как на конституционном, так и на законодательном уровне, произошли серьезные изменения, которые существенным образом меняют ее облик. Нельзя забывать и о том, что очередной, текущий виток в процессе реформирования судебной власти был запущен несколько лет раньше, еще в 2017 году. Изменения в статусе Конституционного Суда РФ, состоявшиеся в прошлом году посредством конституционных поправок, сделали этот виток реформирования повсеместным, затронувшим все ветви судебной системы и все виды судопроизводства. К настоящему моменту появилась первая практика применения законодательных новелл, в доктрине появились первые позиции, рассуждения, а потому у нас есть хороший повод собраться, осмыслить и обсудить произошедшие и происходящие изменения», – резюмировал спикер.
Работа секции длилась два дня и была разделена на пять тематических сессий.
Первый день работы секции, 15 апреля, был посвящен вопросам конституционного правосудия.
Тематические сессии 15 апреля
Сессия «Конституционное правосудие в фокусе конституционных реформ 2020 года»
Осмыслению российского конституционного правосудия в фокусе конституционных реформ 2020 года была посвящена первая сессия работы секции.
Профессор кафедры конституционного права Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук, профессор Елена Гриценко представила доклад, посвященный эволюции российской модели конституционной юстиции в сравнительной перспективе. Она вспомнила об основных национальных моделях конституционной юстиции – американской, австро-германской и французской, их основных чертах, обратила внимание на место российской модели в данных классификациях, а затем обратилась к изменениям в статусе и полномочиях Конституционного Суда Российской Федерации, состоявшихся в прошлом году.
Тему анализа изменений продолжил заведующий кафедрой теории и истории государства и права, конституционного права Новосибирского национального исследовательского государственного университета, доктор юридических наук, профессор Игорь Кравец. В своем докладе он показал черты самобытности и идентичности конституционного правосудия и конституционной жалобы, а также их изменение в ходе прошедшей конституционной реформы.
Заведующая кафедрой конституционного права Карельского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы, Председатель Конституционного Суда Республики Карелия, кандидат юридических наук Светлана Беньяминова в своём докладе представила процессуальные новеллы, состоявшиеся в конституционном судопроизводстве на федеральном уровне. В частности, она обратила внимание на расширение практики применения письменного производства, невозможность публикации судьями Конституционного Суда особых мнений.
Осмыслению изменений на региональном уровне конституционного правосудия посвятил свой доклад заместитель декана факультета права НИУ ВШЭ по научной работе, профессор департамента публичного права, доктор юридических наук, доцент Александр Ларичев. Он отметил, что упразднение региональных конституционных (уставных) судов может привести как к утрате конституционной юстиции на региональном уровне в каком бы то ни было виде, так и к возможности создания при региональных законодательных собраниях конституционных (уставных) советов, которые могут напоминать французской Конституционный Совет. Вместе с тем, вопросов относительно деятельности этих конституционных советов пока куда больше нежели количество известных норм об их деятельности.
Сессия «Конституционное правосудие и развитие российской правовой системы»
Предметом обсуждения на следующей сессии стали вопросы влияния конституционного правосудия на развитие российской правовой системы.
Профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор Светлана Нарутто представила доклад, посвященный месту Конституционного Суда РФ в системе единой публичной власти.
Доцент кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова Никита Малютин в своём докладе затронул правовые новеллы института решений Конституционного Суда РФ, а также поделился своими соображениями по поводу их реализации.
Преподаватель кафедры конституционного и административного права Юридического факультета НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург Никита Игумнов представил доклад, посвященный конституционно-правовым понятиям и их толкованию Конституционным Судом Российской Федерации.
Заведующая кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор Валентина Комарова сделала видеодоклад, посвященный правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации в сфере народоправства.
Сессия «Зарубежный опыт организации конституционного контроля»
Третья сессия работы секции «Российское правосудие: современные тенденции» была посвящена зарубежному опыту организации конституционного контроля.
Вводный доклад, посвященный современным направлениям развития института конституционного контроля, был представлен доцентом кафедры конституционного права юридического факультета Белорусского государственного университета Татьяна Масловская.
Доклад, посвященный опыту разработки реформы конституционного контроля в Республике Казахстан, представил кандидат юридических наук, руководитель аппарата Конституционного Совета Республики Казахстан Бакыт Нурмуханов. Он рассказал о законопроекте, предполагающему возможность обращения в Конституционный Совет Республики Казахстан суда, рассматривающего конкретное дело, как по своей собственной инициативе, так и по инициативе кого-либо из участников судопроизводства по данному делу. Также он осветил теоретические и практические проблемы, привлекавшие к себе внимание в ходе обсуждения законопроекта на национальном и международном уровнях.
Завершила работу сессии дискуссия участников конференции по общим вопросам развития конституционного правосудия в России и зарубежных странах.
Второй день работы секции, 16 апреля, был посвящен обеспечению справедливого судебного разбирательства в практике обычных видов судопроизводства.
Тематические сессии 16 апреля
Сессия «Справедливое правосудие: концептуальные основания и новые вызовы»
Предметом внимания участников первой сессии стали концептуальные основания справедливого правосудия и новые вызовы, которые встают перед судами.
Обсуждение теоретических вопросов понимания и обеспечения справедливого правосудия открыл доклад руководителя департамента систем судопроизводства и уголовного права факультета права НИУ ВШЭ, кандидата юридических наук Тимура Соколова. Он обратился к известной еще с дореволюционных времен концепции судебного права и показал каким образом данная концепция и разрабатываемые ею институты смогут на нормативном уровне правового регулирования организации судебной власти и судопроизводства обеспечить справедливость национального правосудия.
Тему теоретических оснований справедливого правосудия продолжил заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Юридического института Сибирского федерального университета, доктор юридических наук, доцент Александр Назаров, выступивший с докладом о взаимосвязи права на судебную защиту и механизма устранения судебных ошибок.
Среди основных вызовов справедливому правосудию, ставящих перед науками процессуального права, в фокусе внимания участников конференции стояли развитием геномных исследований и цифровизация общественных отношений.
Доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент Елена Стрельцова выступила с докладом о роли цифровых технологий в обеспечении справедливого судебного разбирательства, а также тем цифровым ресурсам, которые уже используются или могут быть использованы в правосудии по гражданским и административным делам.
Заведующая кафедрой уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, доктор юридических наук, доцент Ольга Андреева посвятила свой доклад проблемам обеспечения прав и законных интересов человека при использовании генетической информации в уголовной юстиции.
Сессия «Справедливое правосудие: проблемы практического воплощения»
На второй сессии предметом обсуждения стали более частные, но от того не менее важные проблемы обеспечения справедливого правосудия.
Председатель Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, доцент Приднестровского государственного университета имени Т.Г. Шевченко кандидат юридических наук Елена Городецкая посвятила свой доклад соотношению компетенций избирательных комиссий и судов в защите избирательных прав граждан, показав приднестровский опыт судебного контроля за решениями и действиями избирательных комиссий.
Вопросы обеспечения доступности правосудия с помощью цифровых технологий затронула в своём доклада доцент департамента публичного права факультета права НИУ ВШЭ, кандидат юридических наук Елена Якушева.
Доцент департамента теории права и межотраслевых юридических дисциплин факультета права НИУ ВШЭ, кандидат юридических наук Алексей Гусев выступил с докладом, посвященным судебному штрафу в качестве альтернативы уголовной ответственности.
Доцент кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, кандидат юридических наук Ольга Желева выступила с докладом о системных и несистемных злоупотреблениях правом в уголовном судопроизводстве, в котором остановилась на понятии злоупотребления правом, а также способах предупреждения и пресечения таких действий участников уголовного судопроизводства.
Завершила работу сессии общая дискуссия участников конференции по актуальным вопросам российского правосудия.
Со-руководитель секции Тимур Соколов подвел итоги работы секции, поблагодарил докладчиков и участников конференции за интересные доклады и реплики, звучавшие в ходе конференции.
